大力实施乡村振兴讲稿1.7万字

大力实施乡村振兴讲稿1.7万字

大家好，今天上午，我想以学习贯彻中央一号文件精神，大力实施乡村振兴战略为主题，给大家就有关的情况和个人的学习体会，交流一下。
我想谈这么几个问题。第一个问题，就是关于时代背景和总体要求。就是要给大家介绍一下，为什么我们提出实施乡村进行战略，实施乡村类型战略的总体要求是什么？先来谈第一点，就是关于实施乡村振兴战略的时代背景。
大家知道，党的十九大报告提出，要实施乡村振兴战略，并把这个战略写进了修订后的党章。为了贯彻落实党的十九大精神，去年12月28号和29号，中央召开了农村工作会议，在这个会议上，_总书记李克强总理都到会发表了重要讲话，对实施乡村类型战略作出了全面的阐述和部署。正在召开的全国人大李克强总理在政府工作报告中又再次强调，要大力实施乡村振兴战略。在去年农村工作会议之后，今年人大会议之前，我们在2月初又下发了中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见。也就是我们常说的2018年的中央一号文件，这个一号文件是新世纪以来的第15个一号文件，是改革开放以来的第20个一号文件。这些文件主题都是关于三农工作的，由此也看出党中央国务院高度重视三农工作，今天呢我就想主要依据今年印发的2018年的中央一号文件的精神，就实施乡村振兴战略的有关问题，和大家做一个交流。
那么今年的一号文件呢我梳理了一下，一共是12个部分，49条就文件的内容来看，可以分为三个板块。第一个板块，就是文件的第一部分和第二部分，主要是阐述了实施乡村振兴战略的重大意义。提出了实施乡村振兴战略的总体要求。那么文件的第二个板块就是明确了实施乡村振兴战略的重要任务。那么提出了实施乡村振兴战略的主要措施。问题。那第三个板块就是围绕
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平衡，不充分发展之间的矛盾。那么这个矛盾的转化，就会我们提出了比方说粮食安全，生态安全，健康养生，休闲旅游。那么这样一些要求，这样一些要求的满足。那么我们农村那么如果把生态环境搞好了，那么产业兴旺搞起来了，那么就能够满足这些要求。所以呢这是给我们提一个要求。那么另一方面，我们讲整个的经济社会发展不平衡不充分，那么这个不平衡不充分的矛盾，在我们农业农村发展中，表现的可以说尤其突出。比方说农产品阶段性的供过于求和供给不足并存。那么农业的供给质量在这样一个背景下，就需要提高，这就给我们提出了农业供给质量提高的要求。
再比方说，我们要适应生产力发展和市场的竞争能力不足这个问题，那么我们的新型职业农民队伍就需要加强。在比方说农村的基础设施，那么和民生领域还有很多欠账，那么这些欠账，包括农村的生态环境和生态和资源，保护利用这些问题，还整体发展水平还不高。第四一个比方说，我们国家在智能方面，这个体系还不够健全，还比较薄弱。农村金融改革的任务还比较繁重，城乡之间这要是流动还需要加强。在比方说农村的基层组织建设，那么还比较薄弱，乡村治理和治理能力还亟待提高。这样一些问题，实际上都要给我们提出了一些要求。那么要具体来讲，目前来看，就是说这个不平衡不充分发展，在我们农业农村领域，他的表现，我觉得呢可以概括为三个不平衡，三个不充分，三个不平衡。
一个就是城乡的经济发展水平和农居民的收入水平发展不平衡。那么经济发展水平我想呢不用讲更多的数字和指标。那么大家只要到农村看一看，城市看一看，就可以看出来这种差距。那么以收入为例，我们现在的城乡居民收入是2.7比一，这个2.7比一，我们要做一点分析，实际上还就能看出这个差距，实际上还是不小的。所以说呢城乡的经济发展和收入水平这个发展不平衡，还是一个皮肤性的一个表现。
那么第二个不平衡就表现在城乡的基础设施和公共服务的水平不平衡。
比方说我们常讲的十个市，水电路气房，这是基础设施。科教文卫宝，这是公共服务，这十项公共服务都是城乡居民应该享受的。过去呢我们是城市有农民并没有，那么我们搞新农村建设以后，城乡居民都有了这四项公共服务，但是水平和质量差距还很大。比方说我举个例子，这个房农村居民的住房和城市居民的住房。尽管有的时候大家还说，在面积上，甚至人均面积上比城市居民还大，但是呢我们要看质量差距就很大。比方说我们城市居民的第一个单元的房子，或者叫一套房子。那你再小，也要有一个厨房，有个卫生间，有一个小客厅才有房间，这是它的基本结构构成。但是你看一看农村的房子，那么他有住房，但是这个厕所就是一个很大的问题了，有的没有厕所，有的一个厕所很简陋。有的厕所那么旱厕就不能水冲，那么和我们城市住房的这里边这个厕所这个质量差距就很大了。所以呢同样是住房，那么公共服务，但是呢质量和水平差距很大，这也是不平衡。再比方说这个教育，这么农村的教育和城市的教育愈那么也有在水平上也有很大差距。比方说过去那么农村的孩子多，那么学校这个少条件。这个不宽裕，这个时候呢就是ban比较大。一个大班六七十个人，教师在前面讲课，后面的学生都听不到，那么质量能好，嘛后来那么城乡关系变化，人口流动，那么城市的学校的孩子少了，农村。 那么农村的孩子少了，它又出现了什么？就是一个教室几个年级，一个老师教几个班这样的现象，这样呢教学质量也不会高。那么这就表明呢我们城乡基础设施和公共服务，其实在质量和水平上还有很大的差距，也是不平衡。
第三个呢就是农村区域的这个发展不平衡。我们讲地区之间的不平衡，从总的来看，东中西部有差距。那么你要仅仅特别是看看农村的这个区域，那么看看东东西部差距就会大。我们现在是什么？在一些发达地区，在一些大中城市郊区，那么就出现了什么呢？一元村。10亿元村，百亿元村这样的。大村强村富村。但是你在西部地区，特别是广大农村地区，那还是什么样的情况，有的是空壳村，有的是负债村，有的是贫困村，就是还有若小琼这样的问题，也就是说农村区域的发展也有很大的不平衡，这叫三个不平衡。
那么三个不充分，第一个我们看看农村产业的发展，农业的发展是有很大的不充分，还有很多薄弱，比方说我们农业，它的综合生产能力，那么还有待提高。特别是反映综合生产能力的，像我们耕地的质量，实际上有机的含量在下降，像物质装备水平，那么还有待提高。再一个就是我们农业的竞争能力。现在我们是这个还不高。那么特别是呢和发达国家的农业相比，竞争能力还不够高，还有待提高。
再有就是我们的科技进步贡献率，就是这方面还有待提高。总的吧从这个综合生产能力，市场竞争能力，还有一个可持续发展能力，就是防灾减灾的能力。这些方面来看还都有点提高。有待提高，也就是发展还不够充分。
那么第二个不充分，就是资源要素利用不充分，那么比方说我们的劳动生产率，我们现在是27%的农业劳动力，是创造不到9%的农业产值。那么发达国家呢那就是反过来的，他的人口就是劳动力比重低，那么产值比重高，我们是呢这个劳动力比重高，唉那么产值比重低，而且大大高于这个产值比重。那么这是劳动生产力。再比方说科技进步贡献率，那么我们还有待提高，还有还有很大的差距。那么还有比方说资源利用率，这个就更突出了。我们现在呢很多，就是主要比方说农作物，我们对果实这个呃利润的比较高，像比如小麦，那就是这个整个的面粉食品这个利润很高，比方说稻谷那么米，是吧？我们有理由很充分地利用。那么再比方说这个玉米，但是呢你像这三个作物，还有大量的秸秆，没有得到充分的利用，所以还出现秸秆焚烧的这样的问题。那么嗯烧的厉害的时候，那么连飞机都没法降落，这实际上就是资源利用不充分。就是我们用了一半，还有另外一半没有利用，这就是资源的问题。第三个，那么就是爱我们的有些情况即便是利用了，是在什么时候呢是在资源透支，那么生态超载这样一个情况下实现的，那么实际上这也是不可持续的。
这是在资源利用要素利用上存在的不充分。第三个，不充分，就是我们的农业投资的渠道，农民增收的渠道还不够宽，还有待拓宽渠道，较窄有待拓宽，这就是不充分。所以呢 ……（未完，全文共17884字，当前仅显示3217字，请阅读下面提示信息。收藏《大力实施乡村振兴讲稿1.7万字》）