在市委林农工作会议暨脱贫攻坚工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清使命，牢记责任，充分认识实施乡村振兴战略的重大意义
（一）深刻认识实施乡村振兴战略，是补齐城乡短板、全面建成小康社会的根本举措
二、全面抓好乡村振兴战略重点任务的落实，推动乡村振兴战略落地生效
（一）推动林农高质量发展
（二）深入推进美丽乡村（林场所）建设
（三）坚决打好精准脱贫攻坚战
三、加强和改善党对林农工作的领导，为实施乡村振兴战略提供坚强支撑
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在市委林农工作会议暨脱贫攻坚工作会议上的讲话

同志们：
这次市委林农工作会议，主要任务是全面贯彻党的十九大、中央农村工作会议精神，以及省委农村工作会议精神，按照市委十二届二次全会的要求，对推进乡村(林场所)振兴战略实施、做好扶贫攻坚工作进行安排部署，加快推进农林现代化，奋力开创新时代伊春林农工作新局面。
过去的一年，我们认真贯彻落实中央、省委关于“三农”工作的一系列决策部署，特别是_总书记对我省重要讲话精神和对伊春特指要求，坚持以农业供给侧结构性改革为主线，以做好“三篇大文章”为总抓手，打生态牌，走特色路，加快推进林农一体化发展、一二三产融合发展。一是绿色物产集聚区建设不断加快。坚持向国土资源森林空间要发展，向优势资源开发要发展，做大一产抓融合，加快建设绿色物产集聚区。新增蓝莓、蓝靛果种植面积2500亩，小浆果总面积达6.95万亩。黑木耳立体栽培棚室总数达1610栋，带动全市食用菌生产规模达5.6亿袋。改培榛子林50万亩，营造红松果材林26.7万亩，种植改培北药50万亩，种植山野菜1567亩，森林猪、森林鸡、森林牛、森林雪貂、湖羊饲养量分别达46.6万头、40万羽、10万头、17万只和5000只，新增绿色有机作物23.6万亩。全市已建设各类森林食品基地261处、农民合作社达到819个。二是中国森林食品之都影响力进一步提升。坚持向资源深加工要发展、向优势产业和产品升级要发展，推动绿色大森林、大基地向大工厂、大厨房转变。围绕“农头工尾”“粮头食尾”，做优二产抓提升，突出抓好“红蓝黑白+林畜+林药+林菜”7条特色产业链条，初步构建了从林间地头到餐桌的全产业链，规模以上森林食品加工企业达到45户，年加工能力
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1133字，正式会员可完整阅读）……　
（林场所）“形虽在，神已散”，陈规陋习盛行，公序良俗失效，尤其是一些农村（林场所）基层党组织弱化、软化，干部队伍青黄不接、后继乏人，等等。这些问题的存在，是挡在我们全面建成小康社会面前的“绊脚石”。我们要通过实施乡村（林场所）振兴战略，重塑城乡关系，把各类发展要素向农村（林场所）集聚，加快补上这个短板，推进乡村（林场所）全面发展，确保迈上小康社会一个都不能少。
（二）深刻认识实施乡村振兴战略，是推动高质量发展、全面建设现代化新伊春的重要任务。_总书记强调，没有农业现代化，没有农村繁荣富强，没有农民安居乐业，国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。市委十二届二次全会描绘了未来一个时期伊春发展蓝图，确定到2035年，基本实现林区现代化，到本世纪中叶，全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新伊春。乡村（林场所）在现代化新伊春建设中地位特殊，没有乡村（林场所）的全面振兴，就没有伊春的全面振兴，没有农林现代化，就没有伊春的现代化。应该看到，我们既是国家重要的生态功能区，也是绿色物产集聚区，像“五宝十特”都是具有伊春原产地标签的，排他性、独特性十分鲜明，但多以“原字号”为主，森林食品和农副产品深加工能力不足，得天独厚的生态优势没有发挥出来，优质富集生态资源潜力没有释放出来，生态绿色大文章还没有做足做好。随着人们生活水平不断提高，天然健康无污染、绿色有机食品的需求更加旺盛，诗意山水、田园风光的乡村（林场所）越来越成为人们向往的地方，追求与自然和谐相处的乡村慢生活成为一种时尚，但我们供给侧的发展没有同步跟上，把资源优势转化为既有国内总需求增长空间，又有伊春鲜明特点的产业优势还没有凸显出来。我们要通过实施乡村振兴战略，充分发挥伊春生态优势、独有优势和比较优势，着力培育新动能、打造新产业、发展新业态，切实肩负起推动伊春高质量发展的历史重任，为加快推进现代化新伊春建设注入新动力、做出新贡献。
（三）深刻认识实施乡村振兴战略，是改善林区生产生活环境、满足群众对美好生活向好的现实需要。_总书记指出，农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着亿万农民的获得感和幸福感，决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。要做到这些，就要通过富裕农民、提高农民、扶持农民，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为一种体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。我市现有农业人口16.1万人,有218个林场所（含撤并55个）15万林业务农职工,占全市总人口的四分之一。虽然去年农村常住居民人均可支配收入实现13725元，高于全省全国平均水平，但农村低收入人口还不少，特别是还有14个省级贫困村，2492户、4525人未脱贫。停伐后，全市大部分林场所产业发展水平低，林场所经济内生动力不足，林业职工收入水平还不高。在生活总体达到小康后，农民（职工）群众期盼有更高质量的就业、更满意的收入、更好的基本公共服务、更丰富的精神文化生活，对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也日益增长。满足农民（职工）群众对美好生活的向往，要坚持以人民为中心的发展思想，通过实施乡村振兴战略，统筹推进农村（林场所）经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，打造富裕、绿色、健康、美丽、时尚的现代化乡村（林场所），让广大农民（职工）群众安居乐业，有更多的幸福感获得感和安全感。
二、全面抓好乡村振兴战略重点任务的落实，推动乡村振兴战略落地生效
当前和今后一个时期，我市实施乡村振兴战略，要全面落实党的十九大精神、中央农村工作会议精神、省委农村工作会议精神，以_新时代中国特色社会主义思想为指引，深入落实_总书记对我省重要讲话精神和对伊春的特指要求，加强党对“三农”工作的领导，树立新发展理念，落实高质量发展的要求，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进林农经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村（林场所）治理体系和治理能力现代化，加快推进林农现代化，让农业（林业）成为有奔头的产业，让农民（林业职工）成为有吸引力的职业，让农村（林场所）成为的美丽大公园、和谐大家园、康养大乐园，奋力谱写伊春林农工作新篇章。
实施乡村振兴战略，既要推进农村（林场所）生产力发展、生产关系变革，也要调整城乡关系、协调推进美丽乡村（林场所）建设，涉及范围广、触及层次深，必须统筹谋划，突出重点，有力有序做好各项工作。
（一）推动林农高质量发展。要顺应农业（林业）发展向提质导向转向趋势，以供给侧结构性改革为主线，突出绿色化、优质化、特色化、品牌化，优化资源要素配置，不断提高农业（林业）创新力、竞争力和全要素生产率，加快构建现代农业（林业）产业体系、生产体系、经营体系，推进质量兴农（兴林）战略实施。质量兴农（兴林）从哪里来？对伊春来讲，重点是抓好以下四个方面。
一要从优化结构调整中来。质量兴农，首先要有高质量的种植结构。我们全市耕地面积有363万亩，其中216万亩的农业耕地、147万亩森工多种经营用地。据农业部门统计，我们的大豆、玉米等传统作物种植还是占“大头”，北药、小浆果等高效作物和经济作物种植面积仅有13万亩，占全市耕地面积比重还不到4%，数量非常小，种植结构十分不合理，结构调整的空间非常大。如果我们有一半左右的耕地面积能够种植经济作物和高效作物，那就会实现一个质的跃升。同样一亩地，种普通大豆纯收益一般只有200元，种返魂草、甜叶菊会达到950元、1260元，是种大豆的4.8倍、6.3倍，种蓝莓、黑木耳、平贝的收益会更高，将分别达到6000元、6858元、12500元，是大豆收益的30倍、34倍和63倍，就是种白菜和辣椒，也是大豆的16.5倍、19倍，与经济作物和高效作物种植相比，传统作物“种十亩不如种一亩”，这种状况我们必须要改变。要紧盯市场需求变化，坚持多元化发展方向，减玉米、减大豆、增水稻、扩果 ……（未完，全文共13374字，当前仅显示3181字，请阅读下面提示信息。收藏《在市委林农工作会议暨脱贫攻坚工作会议上的讲话》）