关于软弱涣散基层党组织集中整顿方案

目录/提纲：……
一、目标任务
二、整顿的原因及方向
（二）严格执法，维护良好的国土资源管理秩序
三、主要措施
（一）抓好党员队伍建设
（二）强化党性教育
（三）健全完善党内组织生活制度
一是坚持制度建设与队伍建设相结合
二是坚持日常检查和集中巡查相结合
三是坚持常态打击与专项治理活动相结合
四是坚持事前防范和事后查处相结合
（五）加强保障建设，着力提高执法监察工作的保障水平
一是加大对国土资源执法工作的经费投入，提高国土资源执法队伍的装备条件
二是加大国土资源执法队伍的保障投入，结合执法监察工作的特点，成立乡镇国土所
四、方法步骤
（一）分析原因、制定台帐（5月13日前）
（二）组织实施、集中整治阶段（5月14日至7月11日）
（三）考核验收、总结提高阶段（7月12日至8月10日）
五、组织领导
……
关于软弱涣散基层党组织集中整顿方案

根据中共黄南州委办公室印发《关于在“两学一做”学习教育中对已整顿的软弱涣散基层党组织进行“回头看”和新排查确定的软弱涣散基层党组织开展集中整顿的工作方案》的通知（黄办字【2016】23号），为使我局党支部集中整顿取得实效，特制定本整治方案。
一、目标任务
为推动全面从严治党向基层延伸，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，通过开展整顿，全面摸清局支部的现状，找准软弱涣散原因，以强化党员教育管理、建立长效机制、增强服务意识为重点，达到支部建设进一步巩固、党建整体水平进一步提高、服务群众能力进一步增强的工作目标。
二、整顿的原因及方向
因在2014年度土地卫片执法监督检查当中，违法用地查处
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略510字，正式会员可完整阅读）……　
进软弱涣散党组织各项工作规范化开展。认真贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，进一步落实好党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等方面要求，增强机关党建活动的针对性、严肃性、实效性等，强化机关党建在基层党建中的重要地位。重点建立和完善“三会一课”、民主评议党员、党组织活动报告、民主管理等相关制度，着力解决“战斗力不强”的问题，着力解决“基础不牢”的问题。
（四）加大土地执法监察力度，坚持“四个结合”，提升严格依法管理国土资源能力
一是坚持制度建设与队伍建设相结合。把建立健全各项制度作为提高执法人员素质、推进依法行政的关键环节来抓。制定完善动态巡查、联合办案、重点案件督办等一系列制度，对案件查处实行标准化管理，保证行政执法的合法性、规范性和公正性。二是坚持日常检查和集中巡查相结合。按照“四定”（定责任人、定管辖区域、定检查时限、定责任目标）要求，层层落实国土资源动态巡查制度，强化日常监督管理，对各类违法违规行为努力做到早发现、早制止、早查处。三是坚持常态打击与专项治理活动相结合。始终保持查办案件的高压态势，开展查处土地违法违规案件专项行动，积极推行公检法、监察机关和国土部门联合执法，加大执法力度，提高查处效果。四是坚持事前防范和事后查处相结合。利用广播、电视、报纸等大众媒体作为宣传平台，采取多种形式进行宣传，进一步增强全社会依法保护和合理利用国土资源的自觉性。在加大宣传教育的基础上，按照既要处理事、又要处理人的原则，不断强化案件查处工作，做到查处一起，震慑一片的效果。
（五）加强保障建设，着力提高执法监察工作的保障水平
切实贯彻落实国土资源部《关于进一步加强国土资源执法监察工作的通知》要求，着力提高执法监察工作的保障水平。一是加大对国土资源执法工作的经费投入，提高国土资源执法队伍的装备条件。二是加大国土资源执法队伍的保障投入，结合执法监察工作的特点，成立乡镇国土所。三是建立国土资源执法人员学习考核制度，对国土资源执法人员进行定期不定期的业务培训，不断提高基层国土资源执法人员的业务水平。四是实行末位淘汰制度，年底对国土资源人员进行综合考评，对不适合继续在基层国土资源执法岗位上工作的人员坚决予以调整，切实改进和提高国土资源执法工作的能力和水平。
四、方法步骤
集中整顿工作从5月上旬开始至8月上旬结束，时间为3个月，分为三个阶段。
（一）分析原因、制定台帐（5月13日前）
深入开展调查，以党支部为单位，通过深入调研、与基层群众座谈、走访等多种方式，查找深层次原因，明确所要解决的主要问题。在此基础上，对照全州软弱涣散基层党组织名单，列出软弱涣散的 ……（未完，全文共2254字，当前仅显示1433字，请阅读下面提示信息。收藏《关于软弱涣散基层党组织集中整顿方案》）