农村生活垃圾专项整治工作实施方案

农村生活垃圾专项整治工作实施方案

按照建设生态文明、打造宜居芗城的总体要求，坚持政府主导、全民参与、因地制宜、讲求实效的方针，通过科学规划，广泛发动群众，明确工作职责，加大资金投入，推行“户分类、村收集(清扫)、镇(街)转运、区处理”的运行模式，建立健全农村垃圾长效管理机制，实现农村垃圾治理无害化，积极营造整洁、优美、舒适的农村生活环境。根据全国、省、市农村生活垃圾治理工作会议精神和有关要求，特制定本方案。
一、工作目标
全区农村生活垃圾要做到日产日清，垃圾不落地，收集率达95%以上，转运率达100%。高速公路、省道、区道、镇道、村主干道两侧1公里范围内，九龙江西溪、北溪两岸500米范围，自来水厂取水口、工业园区、旅游景点、公共活动场所等区域的收集率、转运率均要达到100%。
二、工作要求
各镇(街)要在4月底前组织一次辖区内拉网式清理，
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或砖砌的暴露式垃圾收集池必须全部拆除。公共场所等重点部位设置分类垃圾箱，服务半径小于100米。各镇(街)根据垃圾量和选定的“村收集、镇(街)转运”方式建设标准压缩式中转站（或垃圾驿站）或配备专用垃圾运输车直接压缩运输，有条件的单位可配备洒水车、自卸车、扫路车等。垃圾转运必须经过中转站处理或使用专用压缩车，运输过程不允许出现跑、滴、漏等现象。
3、制度建设：成立芗城区农村生活垃圾专项整治工作组，负责领导全区农村生活垃圾专项治理工作。建立五支工作队伍：①村级保洁员队伍。各村要按常住人口每500人配1名保洁员，统一着装标识，配备有环卫标志专用保洁车及必要的工具。负责定时向农户收集垃圾及村辖区内环境卫生清扫保洁工作。镇(街)、村要与保洁员签订《环卫承包合同》和《环卫工作责任状》，明确工作职责、清扫保洁区域和工资待遇。②垃圾综合服务站(废品回收点)。各镇(街)根据需要合理布局设立若干垃圾综合服务站，负责可回收垃圾的收购和协助村委会收购有毒_垃圾的收购，每个垃圾综合服务站根据工作量给予适当的补贴。③各镇(街)建立健全环卫站。配齐配全工作人员，负责监督管理各村保洁员工作是否落实到位。④区执法大队、镇(街)执法中队。负责日常巡查督查。⑤区督查组。成立以执法局牵头、区农办、区住建局、区两办督查室、区效能办和各镇(街)一名分管领导组成的督查组。负责每月、每季、每半年的明查暗访或互评、联评。
各镇(街)必须明确领导分工，指定专人负责，完善工作制度，明确年度工作目标和工作任务。各村要严格落实“六个有”长效管理机制，即有一套合理有效的卫生费筹措制度、有一支精干的常年保洁队伍、有必要的公共基础设施配套、有一份公共卫生公约、有一个村容整洁治理理事会、有一套健全的组织领导机构及工作方案，创新工作机制，努力探索新形势下农村垃圾治理工作更有效的办法。
三、经费保障
1、区财政安排专项资金，用于垃圾治理各项补助。垃圾治理费用实行区、镇(街)、村三级分担。区财政按照各镇(街) “户分类、村收集、镇(街)转运、区处理”总费用的50%给予补助；对新增各类型设施设备，须经区领导小组确认后，按政府采购中标价的给予50%补助。
2、各镇(街)要安排专项经费用于农村垃圾治理。镇区(含工业园区)所在地应向企事业单位、个体工商户、各类营业场所、外来人口等收取生活垃圾处理费。各村应按照“谁受益、谁负担、谁污染、谁治理”的原则，实施“一事一议”，向村民收取一定的生活垃圾处理费。具体标准由各镇(街)根据自身实际自行制定。清理建筑垃圾、生产垃圾收取费用可以按个案处理。
3、各镇(街)、区直有关部门及挂钩村单位应积极向上争取项目资金，包括争取环境连片整治、旧村改造、设备更新、移民安置、绿色村镇创建、污水治理等项目筹集资金。开展村企共建，发动企业单位、社会各界名人、专业大户等捐款捐物筹集资金。
四、宣传发动
各级各部门要围绕“政府主导、全民参与”为主题，策划组织相关的宣传活动内容，用喜闻乐见的宣传形式，营造 “户户支持、人人互动、全社会共同参与”的浓厚氛围，努力转变农民的传统观念，培养良好的卫生习惯。区电视台要制作广告、短片、专题节目在有线电视节目插播，每周跟踪 ……（未完，全文共2752字，当前仅显示1749字，请阅读下面提示信息。收藏《农村生活垃圾专项整治工作实施方案》）