2019年党工委工作安排

目录/提纲：……
（一）以突出问题为聚焦，持续打好“三大攻坚战”
（二）以现代农牧业为依托，扎实推进乡村牧区振兴战略
（三）以产业结构优化升级为抓手，着力推动工业服务业高质量发展
（四）以项目建设为带动，增强经济高质量发展的动力
（五）以全力优化营商环境为基础，护航民营经济健康发展
（六）以草原增绿和农牧民可持续增收为着力点，加强生态保护与建设
（七）以改善民生促进和谐稳定为重点，大力推进社会建设
（八）以全面提升行政服务效能为目标，不断加强管委会自身建设
……
年初工作安排

2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好经济工作意义重大。按照管理区党工委的发展思路和总体要求，今年要着力做好八个方面的工作。
（一）以突出问题为聚焦，持续打好“三大攻坚战”
一是继续打好防范化解重大风险攻坚战。虽然去年政府债务化解工作超额完成了年度任务，并获得上级奖励资金，但随着审减核销的债务逐年减少，化债压力将逐年加大。要通盘考虑显性债务和隐形债务，通过预算安排、债券置换、处置国有资产、盘活资金等多种渠道筹措化债资金，确保完成1.08亿元化债任务。债券资金兑付的项目单位要强化资金监管主体责任，财政部门要严格把握工程交验和审计结果，按审定额度拨付资金。要依法依规加强新增债务管理，进一步落实政府债务限额管理制度，强化财政预算刚性约束，_好新增融资项目，坚决遏制债务增量。要有效防控金融风险，坚决打击违法违规金融活动，重拳整治非法集资、民间高利贷、恶意逃废金融债务等各类金融违法行为，维护良好的金融环境。
二是继续打好精准脱贫攻坚战。要把打好精准脱贫攻坚战作为实施乡村牧区振兴战略的优先任务，保持目标不变、靶心不散，深入推进脱贫攻坚战三年行动，进一步巩固精准脱贫成果。虽然我们没有建档立卡贫困户，但是不能掉以轻心，因为贫困是相对而言，不是绝对的，因自然灾害
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村振兴。将支持产地预冷、初加工配送等农村产品流通基地设施、县乡村三级物流服务体系建设，加强产销对接，帮助培育区域公共品牌。将制定实施贫困地区集体经济，通过盘活集体资源、入股或参股、量化资产收益等渠道增加集体经济收入。将改善农村人居环境作为一场“硬仗”，重点推进垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升等。我们要抓住这些政策机遇，扎实推进农村牧区工作。
一是有力推进乡村牧区振兴战略。一要编制完善好规划。分管领导要加强调度，相关部门和专项编写推进组要结合征求意见情况进一步完善乡村牧区振兴战略规划，各场镇要因地制宜提前部署规划编制工作，分类有序推进乡村牧区振兴各项工作。二要加强资金保障力度。要积极争取上级资金、统筹整合本级资金，增加场镇自主统筹空间，提高涉农涉牧资金使用效率。要充分发挥财政资金的引导作用，拓宽资金筹集渠道，鼓励引导工商资本依法依规参与乡村牧区振兴，鼓励农牧民投工投劳直接受益的乡村基础设施建设。三要完善工作机制。要坚持党工委统一领导，明确管委会及相关部门责任和相关责任人责任，形成管理区、场镇一级抓一级、层层抓落实的工作机制。要完善正向激励机制，加大“三农三牧”干部队伍培养和使用力度，让想干事、能干事的干部在推动乡村牧区振兴中大有可为。推进经营性资产确权到户和股份合作制改革，不断增强集体经济发展活力和实力。稳步推进农垦改革，健全国有资产运行和监管_，推进国有农牧场企业经营机制创新。
二是推动现代精品农牧业发展。要建立完善现代农牧业生产体系。进一步加大“减羊增牛”战略推进力度，以创建全盟优质肉牛全产业链示范区为目标，以建立优质良种肉牛繁育体系为基础，巩固提升黄牛改良成果，全面强化科技和装备支撑，加快建设引种育种、扩繁育肥、加工销售、品牌开发全产业链条，推进肉牛养殖规模化、标准化、产业化。今年计划完成黄牛冷配1.6万头，引进扩繁良种肉牛6500头，纯种牛养殖规模达到1.5万头，牧业年度肉牛存栏头数达到4万头，肉牛繁殖成活率提高到80%以上。加大优质良种肉牛产业政策扶持力度，加快推进国家肉牛种质资源保存创新利用中心项目前期工作，全力推动乌场千头规模肉牛育肥示范场项目投产达效，年内育肥出栏架子牛1000头以上。积极承办第二届全国肉用种公牛拍卖会和首届全盟种牛拍卖会，持续提升乌拉盖肉牛种畜品牌知名度和影响力。切实抓好乌珠穆沁羊选育扩繁，通过规范种羊场、核心群、专业户建设，实施适度经济杂交，稳步提高肉羊个体质量和整体产出水平。按照“节水轮作、减薯扩饲、种养结合”的目标和方向，进一步调整种植业结构，因地制宜扩大青贮玉米、饲草作物种植面积，实施粮改饲面积12万亩，其中青贮玉米种植面积达到2万亩。大力实施农牧业生产标准化行动计划，结合实际制定并推广一批农牧业生产标准和技术规范，加快形成可复制、可推广、可持续的高质量发展引领模式。全面落实动物防疫责任制，健全完善部门协作、联防联控机制，加大非洲猪瘟、口蹄疫等重大动物疫病防控力度。要建立完善现代农牧业经营体系。要积极宣传引导农牧民树立“算账养畜”理念，每个场镇要重点培育8—10户“算账养畜”典型示范户，带动农牧户提高饲养管理水平，向管理要效益促增收。扶持家庭农牧场健康发展，制定完善建设标准，做好全面统计和生产经营情况监测，累计培育完善生态家庭农牧场100户、种养殖专业户200户。积极培育发展“龙头企业+合作社+家庭农牧场”的农牧业产业化联合体，创新和完善订单合同、服务协作、股份合作等紧密型牧企利益联结模式，示范带动农牧民分享全产业链增值收益，年内每个场镇要培育1—2个农牧业产业化示范联合体。推进智慧农牧业信息系统全面上线运行，实现农牧业生产智能化、经营网络化、管理数据化、服务在线化。要建立完善现代农牧业产业体系。把现代产业发展理念和组织方式引入农牧业，开发农牧业多种功能，延伸产业链、提高附加值，构建多业态打造、多要素发力、多模式推进的一二三产业融合发展新格局。进一步完善绿色农畜产品科技产业园功能，努力引进培育有规模、上档次的农畜产品精深加工企业，培育优质肉牛品牌，推进农畜产品就地加工转化增值，延长农牧业全产业链。启动实施电子商务进乡村牧区综合示范工程，推动“名特优”农畜产品网络营销，增强农畜产品流通能力。瞄准城乡居民消费需求的新变化，加快发展定制农牧业、体验农牧业、休闲农牧业等新业态，推进与乡村旅游、草原康养等多种业态深度融合。
三是加强农牧区人居环境整治。扎实推进农村牧区人居环境整治三年行动，健全完善人居环境治理管护机制，巩固基础设施建设和环境治理成果，做到人员、责任、经费“三落实”。扎实推进“厕所革命”，因地制宜新建和改建一批适度标准的厕所，每个场镇年内完成5-10户水冲式或免冲式卫生厕所，争取到2 ……（未完，全文共10622字，当前仅显示2526字，请阅读下面提示信息。收藏《2019年党工委工作安排》）