村级“十三五”脱贫攻坚规划

目录/提纲：……
一、基本情况
（一）发展水平
（二）精准扶贫基本情况
2、贫困人口构成特征荣坊村贫困户因残、因病致贫现象最为突出
三、脱贫推进计划
（一）贫困户滚动退出计划
（二）退出程序
四、工作措施
（一）坚持扶贫对象精准识别
1、规范建档立卡
2、制定脱贫计划
3、建立帮扶台账
（二）坚持因户施策精准见效
1、实施保障扶贫工程
2、实施健康扶贫工程
3、实施安居扶贫工程
4、实施教育扶贫工程
5、实施就业扶贫工程
（三）强化扶贫攻坚工作宣传
五、组织保障
（一）强化责任落实
（二）强化帮扶责任
（三）强化责任落实
……
村级“十三五”脱贫攻坚规划

为实现全县同步全面建成小康社会的奋斗目标，根据《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》及__办公厅、_办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》和《_江西省委、江西省政府关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》赣发[2015]10号文件总体部署，结合我村扶贫开发工作实际，形成初步规划。
一、基本情况
荣坊村坐落在浒湾镇北端，毗邻琉璃乡，村小组10个，分别为兰西、付塘、下荣、刘家、上荣、荣坊、杨家、毛店、青山、宋坊。耕地面积3800亩，山地面积6600亩，水面积1200亩。总户数362户，总人口1346人、外出务工人员530人,民风淳朴，历年来没有上访户。党支部1个，党员33人，其中女党员3人，困难户党员1人、外出流动
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略540字，正式会员可完整阅读）……　
体衡量标准：实现“八有一超过”即有安全住房、有安全饮水、有电用、有路通自然村、有网络通信、有义务教育保障、有医疗保障、有收入来源或最低生活保障、家庭人均可支配收入超过当年国家扶贫标准。
三、脱贫推进计划
（一）贫困户滚动退出计划
在调查摸底基础上，结合贫困户人均纯收入按高中低分类，拟定脱贫计划。2016年预计退出1户4人；2017年预计退出5户15人；2018年预计退出8户30人；2019年脱贫2户3人；2020年巩固提升。
（二）退出程序
贫困户的退出按照预退出、精准扶持、摸底调查、民主评议、入户核实、公示公告、批准退出的程序执行。贫困户退出后至2020年继续享受扶贫政策。
四、工作措施
（一）坚持扶贫对象精准识别
1.规范建档立卡。推进“八有”管理制度，即有脱贫攻坚办公室、有专门工作人员、有一套完整建档立卡贫困户信息资料、有永久性公示牌、有结对帮扶联系卡、有结对帮扶措施和计划、有村、组公示照片、有会议记录。统一数据口径，精确掌握贫困户基本信息，实行脱贫销号、动态管理。
2.制定脱贫计划。预脱贫计划具体到户到人，找准建档立卡贫困对象的致贫原因，精准制定减贫计划，明确脱贫任务和重点措施，做到对号入座、逐年消号。
3.建立帮扶台账。明确精准扶贫推进计划，强化帮扶措施，建立工作台账，实行挂图作业，确保项目资金、帮扶力量和检测评估到村到户。
（二）坚持因户施策精准见效
1.实施保障扶贫工程。加强农村低保对象与扶贫对象衔接，加大最低生活保障救助力度逐年提高农村低保标准和五保人员供养标准。落实好“应保尽保，应扶尽扶”要求，核实甄别出重病、重残、无劳动能力、无生活来源、自身无法通过产业扶贫实行增收脱贫的贫困户，要纳入兜底保障。为实现这一目标，我县从2016年开始提出保障扶贫标准，即低保标准： 2017年为每月305元/人；2018年为每月355元/人。五保供养标准：集中供养，2016年为每月500元/人；2017年为每月530元/人；2018年为每月560元/人；分散供养，2016年为每月290元/人；2017年为每月325 元/人；2018年为每月365元/人。通过低保、五保补助加大投资收益扶持脱贫。引导农村贫困人口参加农村养老保险，参保率达95%以上。
2.实施健康扶贫工程。构筑新型农村合作医疗、新农合大病保险、农村贫困人口重大疾病商业补偿保险、城乡医疗救助四道防线。以新型农村合作医疗政策和民政医疗救助政策为基础，提升新农合大病报销比例，“五道防线”做保障，将自付比例控制在10%以内。解决好因大病致贫、因长期慢性病致贫和因残致贫人口的贫困问题。帮助他们走出贫病交加的困境，恢复生产生活能力，使他们自力更生走出贫困。
3.实施安居扶贫工程。根据贫困对象意愿和家庭经济条件，采取多种方式，逐步改 ……（未完，全文共3004字，当前仅显示1518字，请阅读下面提示信息。收藏《村级“十三五”脱贫攻坚规划》）