促进服务业发展大会上的讲话

目录/提纲：……
一、统一思想，提高认识，充分认清发展服务业的重大意义
一是规模总量不断扩大
二是主体业态日趋活跃
三是产业集聚效应初显
一是总量不大
二是结构不优
三是竞争力不强
四是人才不多
一是加快发展服务业是贯彻落实党的十九大精神的需要
二是加快发展服务业是推进经济转型升级的需要
三是加快发展服务业是助推脱贫攻坚的需要
四是加快发展服务业是**发展现实的需要
二、明确方向，突出重点，全力开创我县服务业发展新局面
（一）对内，要补齐短板，吸引人气
一是要用丰富的业态“留住”人
二是要用宜居的平台“吸引”人
三是要用优惠的政策“招揽”人
四是要用就业的岗位“稳住”人
（二）对外，要突出特色，打造品牌
一是加快发展生产性服务业
二是大力发展生活性服务业
三是培育壮大电子商务服务业
（三）突出项目带动，加快发展速度
三、加强领导，落实责任，为全县服务业发展提供强力保障
（一）要加强领导，强化责任
一是领导要重视
二是职责要明确
三是考核要强化
（二）要大力宣传，营造氛围
（三）要完善机制，优化环境
一是严格落实上级政策
二是健全完善相关制度
三是切实强化服务意识
……
促进服务业发展大会上的讲话
坚定信心 凝聚共识
加快推进**服务业高质量跨越发展

同志们：
继去年6月我县召开促进服务业发展大会之后，今天，我们再次召开全县大规模促进服务业发展大会，参加今天大会的除了县直各部门和乡镇（街道）的主要负责同志外，还扩大到了各村（社区）支书主任和广大服务业发展主体代表。这是县委、县政府经过充分调研、认真研究后作出的一项重大决定。之所以从2016年出台《**县促进服务业发展奖励办法》以来，我县每年都召开大规模的会议，就是因为这是一项牵动我县战略全局的工作，是加快建成“三区三基地”的一个关键。所以，今天的会议意义尤为重要，既是服务业发展的奖励表彰会，又是服务业发展的部署调度会，更是服务业发展的誓师动员会。希望通过这个大会，再次吹响我县服务业发展的号角，掀起新一轮服务业发展的高潮，全力开创我县现代服务业发展新局面。
刚才，我们对2017年133家服务业发展主体和2018年上半年59户电商从业主体进行了表彰，行者慕远等服务业主体代表进行了交流发言，县工信局等部门做了书面表态发言，春晓副县长对
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模、结构、水平等方面与全州全省相比仍有较大差距，还面临诸多的困难和挑战。一是总量不大。2017年，我县服务业占GDP比重51.8%，看似很高，但总量却很小，仅占全州服务业总量的5.7%，低于都匀16.4个百分点，低于福泉7.3个百分点，全州排第10位。二是结构不优。发展的层次还有待提高，房地产、批发零售、住宿餐饮等传统行业仍占主体地位，生产性服务业增加值占比还比较低。三是竞争力不强。我县的服务业企业普遍规模小，集中度不够，单打独斗多，协作配套少，市场竞争力较差，整体呈现小、散、乱状态，尤其是缺乏具有引领作用、带动作用的龙头企业和品牌企业。四是人才不多。服务行业高级技术人才、经营管理人才、高端中介服务人才严重匮乏，直接制约了服务业发展。
随着我县基础设施的不断完善、城镇面貌的不断提升、人们对美好生活需要也不断增长，我县发展现代服务业空间广阔，发展潜力巨大，势在必行。一是加快发展服务业是贯彻落实党的十九大精神的需要。十九大报告明确提出“加快发展现代服务业，瞄准国际标准提高水平”，省州层面也相继作了安排部署，出台了一些鼓励政策，我们必须把这些政策牢牢抓在手上，充分用足、用好、用到极致。二是加快发展服务业是推进经济转型升级的需要。供给侧结构性改革，是新常态下推动改革发展的重要抓手。随着工业化进程的不断加快，资源和环境的“硬约束”与日俱增，而服务业具有占地少、能耗少、排污少的特点，对释放供给侧活力和动力有着天然条件，对扩大就业、产生绿色GDP 有着积极的贡献。三是加快发展服务业是助推脱贫攻坚的需要。服务业上联一产、下接二产，是劳动密集型的产业，连着需求、连着就业、连着民生。更为重要的是，服务业具有门类广、行业多、就业门槛低、发展空间大等特点，可以为城市新增就业人口、大批移民搬迁人口创造足够的就业机会。近几年，我县服务业总量规模扩大，就业人数持续增加，城乡居民收入中很大一部分就来自于服务业。所以从改善民生、助推脱贫攻坚的角度讲，亟需加快服务业发展。四是加快发展服务业是**发展现实的需要。当前，我县一园三区基础设施配套日益完善，一批大项目落地建设，为生产性服务业的发展提供了广阔空间和发展后劲；毗邻“两市一区”得天独厚的区位优势，便捷的交通条件，城市功能的不断健全，为服务业提供了良好的载体；旅发会后各旅游景区的串点成线，旅游服务能力进一步增强。因此，大家一定要站在新常态这个大背景下，着眼全县经济社会发展大局，以新的发展理念充分认识我县加快发展服务业的重大意义。
二、明确方向，突出重点，全力开创我县服务业发展新局面
近年来，我县提出了建设全省乡村休闲旅游基地和山水园林盆景城市的目标，而要实现这些目标，离不开服务业的发力和支撑，我们要放眼**及周边市民多样性消费需求，准确提供服务业供给。
（一）对内，要补齐短板，吸引人气。我县服务业发展要进一步发展壮大，根本在于如何吸引人气、聚焦财气。客观地讲，我县城区常住人口号称5万，可能有很大折扣，加上流动人口偏少，导致人气不旺，财源流失。所以必须要吸纳人气，一是要用丰富的业态“留住”人。旅发大会的成功举办，**旅游产业发展渐入佳境，游客人数也快速增加，但是目前这些游客只是“匆匆过客”，因为我们的景点较散，业态也没有完全起来，还需要我们持续发力，乘势而上，进一步补齐当前的短板，满足游客个性化旅游需求。要依托现有的景区、景点，各类农业观光园、采摘园和顺城国际、天灯坡公园、御景金湾等特色商业街区，大力发展文化创意、旅游购物、住宿餐饮、休闲娱乐、文化演绎等旅游服务项目，特别是在座的各位，要思考如何全面提升传统服务业，重点围绕超市、餐饮、文化娱乐等消费性服务业，通过设施改造、技术提升和服务水平的提高，提升消费性服务业的整体水平。随着人民生活水平的提高，新的消费热点与消费需求正在不断升级和扩大，不能再用以前的模式来思考，如做餐饮的要思考如果提高档 ……（未完，全文共5925字，当前仅显示2080字，请阅读下面提示信息。收藏《促进服务业发展大会上的讲话》）