县政府廉政工作暨全县安全生产工作会议讲话

目录/提纲：……
一、关于政府系统廉政工作
（一）既要干成事，又要不出事
（二）要为群众办实事，让群众满意
（三）要努力打造廉洁高效的营商环境
二、关于安全生产工作
（一）要进一步强化属地责任追究
（二）对发生安全生产事故的企业，必须严管重罚
（三）要盯紧关键环节，加强安全防范和隐患排查整治
（四）要全面加强应急报告和处置
（五）要及早谋划部署防汛抗旱工作
……
县政府廉政工作暨全县安全生产
工作会议讲话

同志们：
今天这次会议，主要是贯彻国务院第二次廉政工作会议和市政府安委会全体成员（扩大）会议精神，结合**实际，对县政府廉政工作和全县安全生产工作，进行安排部署。之所以将这二项工作一块安排，一方面，廉政和安全生产，都是领导干部必须守住的底线，都很重要；另一方面，也是为了精文简会。
根据《安全生产事故属地责任内部追究规定》，去年以来发生安全生产事故的**负责人上台作了检查，希望大家吸取教训，切实抓好安全生产工作。下面，就做好政府系统廉政工作和全县安全生产工作，我再讲以下几点意见。
一、关于政府系统廉政工作
所谓“廉政”，我理解，“廉”就是廉洁，“政”就是勤政，二者是辩证统一的关系。一个干部能力再强，工作再勤奋，如果在廉洁上出了问题，就丧失了根本；一个干部如果只廉洁、不干事，占着位子不作为，就会耽误一个地方、一个部门的发展。勤而不廉要出事，廉而不勤要误事，讲的就是这个道理。关于廉洁和勤政，各级领导干部要做到以下三点。
（一）既要干成事，又要不出事。_总书记多次谈到，干部“要‘干事’，更要‘干净’”。作为领导干部，首先，要干事。干部的本份就是干事，不干事就不配当干部。政府系统各级领导干部要
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越频繁，今年以来，到我县的省级及以上环保督察、检查就有8次，问责的力度也越来越大。会上印发了《山东省打好污染防治攻坚战量化问责规定》，并通报了中央环保督察“回头看”交办的2起未完成案件的办理情况。对污染防治工作，省里将按照党政同责、一岗双责、终身追责的原则，实行量化问责，对什么情形下问责什么级别的领导，都进行了量化。包括什么情形问责乡镇的党政领导，什么情形问责分管的副县长，什么情形问责县长，什么情形问责县委书记，都规定的非常明确。大家一定要认真学习，认真遵守。各乡镇（街道）、各部门单位要高度重视、认清形势，进一步强化底线思维，在生态环保、安全生产、_等工作中，一定要牢牢守住底线。底线就是“群众、企业不出事故，干部不被问责”。
（二）要为群众办实事，让群众满意。李瑞环同志说过：“过去考验干部，讲生与死的考验，血与火的考验。现在考验干部，就看你对待群众如何”。怎么对待群众？就是看你能不能为群众办实事、办好事，能不能把实事、好事办到群众心坎上，让群众满意。干事是本份，不出事是底线。作为领导干部，不仅要干成事、不出事，我们还要有更高的目标追求，那就是多为群众办实事、办好事，让群众满意。
这二年，我们推进的*********等工作，既是一些长期想解决而没有解决的难题，也是一些群众最关心、最急需的事。我们坚持尽力而为，量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，让群众得到了实实在在的好处，也让政府得到了群众的支持和拥护。
下一步，我们要继续以让群众满意为目标，多办让绝大多数群众受益的事、群众急需的事和长远起作用的事。今年要继续实施好**、***工程，加快推进***工程、***工程、*****等工作。各乡镇（街道）、各部门单位也要结合实际、立足职责，每年围绕群众所急、所需、所盼，有意识地抓几件千家万户都受益的关键“小事”、实事。
（三）要努力打造廉洁高效的营商环境。廉洁和勤政的目的，说到底都是为了营造一个好的环境，要落实到发展上。各级各部门单位要进一步增强服务意识，无论是对招商引资项目，还是对现有企业，都要全力为人民群众搞好服务。
3月20日，县政府召开了专题常务会议，对优化营商环境作了安排部署，营商环境评价6项指标涉及的责任单位，全部签订了承诺书，希望大家说到做到。如果只说不做，在全市营商环境考核中，承担的办理事项评价成绩全市倒数第一的，主要负责人不得评为优秀，单位不得评为先进；全市倒数第二的，单位不得评为先进。对垂直单位也一样，全市倒数第一的，县委、县政府将向市主管部门建议，主要负责人不能评为优秀，单位不能评为先进；全市倒数第二的，在县内不能评为先进。
各部门单位要认真梳理企业和群众办事最烦、最难的领域和环节，尽快加以改进，推动营商环境不断改善，让企业满意，让群众满意。
二、关于安全生产工作
安全生产是一切工作的底线。我担任县长后，召开的第一次安全生产会就讲过，安全生产抓不好，从群众角度讲，是会死人的；从干部角度讲，是要处理人的。二年来，我们坚持关口前移、向前一步走，狠抓责任落实，全县没有发生较大以上安全事故，事故起数和死亡人数连续二年实现了“双下降”，去年我县被市安委会表彰为安全生产工作先进区县。可以说，我们做了很多工作，也取得了很好的成效，一方面，抓安全生产的_更加健全；另一方面，抓安全生产的氛围更加浓厚。
一方面，抓安全生产的_更加健全。二年来，我们按照党政同责、一岗双责、失职追责的要求，切实加强制度建设，创新实施了“两规定一办法”，明确了乡镇、部门、企业的安全生产责任，安全监管制度化、精准化、常态化水平大幅提升。
一是乡镇（街道）、园区属地管理责任全面落实。坚持“谁的地盘谁负责、谁出事故谁担责”，制定了《安全生产事故属地责任内部追究规定》，压实了乡镇、园区的属地管理责任，一旦发生人员死亡安全事故，在依法依规追究责任的同时，乡镇或园区负责人还要在全县会议上作检讨，既丢人又现眼。这样做，有3个好处：第一，可以触及内心、刻骨铭心。在全县会议上作检讨，谁心里肯定也是一百个不乐意、一百个难为情，感觉在大家面前丢人现眼。但是这样的经历，我想他们一辈子也不会忘记，更不愿意再有第二次。第二，重在教育他人、警示他人。惩前毖后、治病救人说的就是这个道理。反面典型用好了也是有贡献的。以前发生了事故，仅仅通报批评或写个书面检讨，效果还差点，一旦在相同级别、相同岗位、相同职责的干部参 ……（未完，全文共8648字，当前仅显示2362字，请阅读下面提示信息。收藏《县政府廉政工作暨全县安全生产工作会议讲话》）