法院汇报材料

目录/提纲：……
一、工作开展情况
（一）严格落实工作责任，加强组织领导
二是召开动员大会，统一思想，部署工作，鼓舞士气
三是建立周例会和月推进会制度
（二）实行分段式执行改革，创新工作机制
（四）着力加强规范执行，提高管理水平
（五）加强宣传报道工作，营造舆论氛围
二、工作中存在的问题
一是执行联动机制尚未形成
二是联合信用惩戒未形成合力
三是被执行人难找、财产难寻的问题突出
四是司法送达工作量大、效率不高
五是执行工作和信息化深度融合不够，执行信息化设备设施的应用和培训力度亟待加强
三、下一步工作打算
……
法院汇报材料

尊敬的王书记，各位常委：
近年来，大量社会矛盾纠纷以诉讼案件的形式涌入法院并进入执行程序，但受多种因素影响，法院的生效判决文书因难于执行或无法执行而被群众称为盖有官印的“白条”。为切实解决人民群众反映强烈的“执行难”问题，依法兑现胜诉当事人合法权益，2016年周强院长在十二届全国人大四次会议上作出“用两到三年时间基本解决执行难问题”庄严承诺。从那一刻起，全国各级法院向执行难全面宣战的“集结令”已经发出，向执行难发起总攻的“冲锋号”正式吹响。
过去的两年，*人民法院在*委坚强领导及政府和社会各方面的大力支持下，认真贯彻落实上级法院的工作部署，努力克服案件数量多、办案人员少、改革任务重等诸多困难和挑战，实现了执行工作模式的重大转变，信息化、规范化建设稳步推进，执行工作质效大幅提升。通过组织开展“执行年”和各种形式的专项执行和集中执行行动，累计办结执行案件7955件，结案标的79.1亿元，依法维护了胜诉当事人的合法权益，有效促进全*社会和谐稳定和诚信体系建设，“基本解决执行难”工作取得阶段性进展。但是，由于受民间借贷案件和金融借款案
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会，总结上个月执行工作情况，分析短板不足，研究破解对策，制定下月工作计划和目标任务；四是做好后勤保障，加大执行工作经费保障力度，增配人手和执行车辆，确保干警无后顾之忧，专心致志、众志成城一举打赢攻坚战。
（二）实行分段式执行改革，创新工作机制。一是优化执行团队设置，合并执行局和金融执行局，重新组建了执行立案、查控、研判、实施四个团队，通过分权制衡，互相监督，互相制约，增强执行工作的透明度，提高执行工作效率和效能；二是壮大配强执行工作力量，将4名院领导纳入执行工作，分别负责立案、查控、研判、实施四个团队，调整了执行局局长，11名审判部门干警被调入执行局，新增3名执行长，法官和专项编制人员向执行工作倾斜；三是健全完善执行工作考评机制,根据分段式改革需要制订新的监督考核制度,以量化工作,明确责任,加强各个执行环节的协调,提高执行人员的工作积极性；四是组建大标的金融案件执行团队，专门负责执行标的千万元以上的金融案件，对疑难复杂案件集中研判、重点攻坚。
(三)组织开展专项行动，戮力攻坚克难。一是利用被执行人返乡过年的有利时机，从1月22日至2月22日开展了为期一个月的“冬季拘捕”执行专项行动，共执结案件79件，结案标的3230.84万元，实现了2018年执行工作的良好开局；二是针对金融债权案件执行难、金融机构不良资产率居高不下的突出问题，组织开展为期三个月的“涉金融债权案件专项执行”行动，由院领导包案执行千万元以上标的金融债权案件。活动开展一个半月以来，已经执结涉金融债权案件127件，其中标的在千万元以上案件11件，结案标的****万元，对恶意逃避金融债务、扰乱金融秩序的行为形成了有力震慑；三是为全面清理执行积案，开展了为期20天的集中清理执行积案专项行动，办结2015年、2016年和2017年共***件长期未结积案；四是为实现纸质卷宗与案件管理系统信息的同步，组织开展了为期40天的执行案件纸质案卷补正专项行动和为期10天的系统信息补录专项行动，大幅提高了执行案件案卷的规范化程度和系统信息的完整性；五是为解决执行案件案卷积压、归档不及时的问题，举全院之力开展执行案卷清理归档专项行动，基本完成历年执行案件案卷的清理、审查和归档工作。
（四）着力加强规范执行，提高管理水平。一是加强终本案件管理，对无财产可供执行的案件，严格适用终本结案规范性文件，并严格检查卷宗、执行系统信息一致性，确保终本要件的要求落实到位。同时进一步畅通案件结案、恢复程序，做到终结程序不终结执行，确保案件得到最终执行；二是规范执行案款管理，执行局对案款坚持“每日动态核对、每周固定核对、每月集中核对”，做到“一案一账户”精准衔接，确保执行案款的收取、管理和兑付安全，保护当事人的合法权益；三是规范执行案件信访工作，修订完善了审委会委员接访执行信访人员制度，院领导和审委会委员常驻执行局办公楼亲自调处矛盾纠纷，指导督办案件，解决执行信访人员诉求。四是突出执行指挥中心作用，配备了专门的工作人员，细化了人员责任分工，提升了指挥中心服务、监督工能，为实现指挥中心集约化管理奠定了基础。
（五）加强宣传报道工作，营造舆论氛围。一是成立了“决胜基本解决执行难”宣传工作领导小组，制定了宣传工作方案，明确了宣传工作重点，定期向上级法院和相关媒体报送工作信息和动态，目前已经编印简报***期，有***条信息被市级以上媒体采用；二是压缩失信被执行人的生存空间，利用各类媒体发布敦促被执行人履行义务公告、悬赏执行公告***多条，曝光失信“老赖”名单***人，召开新闻发布会1次，制作执行宣传展板***块，营造了依法执行的高压态势；三是广泛宣传“执行难”和“执行不能”的界限问题，增进社会公众对执行工作的理解和支持，为执行工作营造了良好的法治环境和社会舆论氛围。
二、工作中存在的问题
一是执行联动机制尚未形成。尽管自治区政法委在2015年就印发了《关于建立执行联动机制的实施意见》，*委政法委转发了该实施意见并发文成立了执行联 ……（未完，全文共4235字，当前仅显示2139字，请阅读下面提示信息。收藏《法院汇报材料》）