2019年副县长在全县市场监管工作会议讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，坚定做好市场监管工作的信心与决心
一是商事制度改革持续深化
二是安全监管力度不断增强
三是质量强县战略扎实推进
二、突出重点，把握关键，切实把各项工作落到实处
（一）坚守安全底线，全面落实监管责任
一要高度重视食品药品安全监管
二要继续抓好特种设备安全监管
三要严格落实各项安全监管措施
一要加强重点消费领域监管
二要健全完善消费_机制
三要抓好小食品加工集中区管理
（三）服务改革发展大局，助推全县经济高质量发展
一要持续优化营商环境
二要持续推动质量提升
三、加强领导、担当作为，严格落实市场监管主体责任
（一）落实“一岗双责”，坚持廉洁从政
（二）落实党委政府责任，强化属地管理
（三）落实监管责任，强化协同监管
（四）落实主体责任，强化行业自律
……
2019年副县长在全县市场监管工作会议讲话
在全县市场监管工作暨
食药安委会第一次会议上的讲话
政府副县长 ***
（2019年4月）

同志们：
刚才，***局长所做的工作报告，全面总结、系统梳理了2018年市场监管工作，对2019年重点目标、重点任务进行了详细的安排部署，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，就进一步做好全县市场监管工作，我强调三点意见。
一、肯定成绩，坚定做好市场监管工作的信心与决心
2018年，在县委、县政府的坚强领导下，全县市场监管系统广大干部职工紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持服务大局、攻坚克难、主动作为，市场监管工作取得了显著成绩。一是商事制度改革持续深化。全面实施了32项涉企证照事项的“多证合一”改革，推行了“审核合一、一人通办”“容缺受理”制度，“最多跑一次”事项达到70%，企业开办时间得到了大幅压缩。行政效率明显提高，营商环境不断改善，全县市场主体达到1.22万户，同比增长11%，“放管服”改革取得了显著成效。二是安全监管力度不断增强。深入推进“双安双创”工作，国家食品安全示范城市创建
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略755字，正式会员可完整阅读）……　
为市场监管部门的首要职责，坚持问题导向，完善监管措施，落实监管责任，坚决防止发生系统性、区域性质量安全事故。
一要高度重视食品药品安全监管。坚持源头严防、过程严管、风险严控，深化“监管责任网格化、现场检查标准化、监管检查痕迹化”管理，着力推动结果监管向过程风险防范转变。严格落实企业食药安全第一责任，严把食品药品源头关、贮存关、销售关、入口关，推动形成企业自我约束、自我规范、自我管理的自律局面。要统筹运用好检查、检验、办案和信息公开等手段，及时排查、发现、处置问题隐患，确保监管跑在风险前面。本次会议，我们制定印发了《***县食品安全事故应急预案》，各乡镇街道和教育、卫健等部门也要分别制定本地区、本部门的应急预案。5月中上旬，我县将组织一次食品安全应急演练，通过演练检验各地区、各部门对食品安全事故的应急准备、组织协调和反应处置能力。
二要继续抓好特种设备安全监管。要以锅炉、起重机械、压力管道、压力容器等设备为重点，集中开展安全隐患排查和治理。要进一步加强老旧电梯的安全评估和更新改造，降低电梯安全风险，提升电梯安全使用系数；要推进特种设备追溯系统建设，实现特种设备实时监管，坚守特种设备安全底线。
三要严格落实各项安全监管措施。去年的***酒店食物中毒事件以及今年***矿业重大安全生产事故，给我们敲响了警钟，在偶然中一定存在必然。我们绝不能有侥幸心理和麻痹思想，对危及群众生命财产安全的重点区域、环节和企业，要理清风险点，排查治理问题隐患，解决存在的问题。持续强化日常检查、监督抽查、专项整治，加大违法案件查办力度，对典型案例和抽检不合格产品，及时向社会公布，对质量安全违法违规问题，要严管重罚，严肃处理。
(二)聚焦民生关切，持续改善消费环境。
在今年的政府工作报告中，李克强总理强调“要坚持以人民为中心的发展思想，切实保障基本民生，推动解决重点民生问题，促进社会公平正义，让人民过上好日子”。安全放心消费是广大群众最关心、最直接、最现实的生活需要，我们要围绕消费者最关注的“衣食住行”等领域，加强市场监管，回应群众关切，全力保障消费者合法权益。
一要加强重点消费领域监管。要以国家食品安全示范城市创建为契机，围绕婴幼儿食品、保健食品、校园食品、酒类、疫苗、特殊药品、中药饮片等重点品种，学校食堂、托幼托老机构、厂矿工地食堂、城乡集体聚餐、食品加工小作坊等重点业态开展专项治理。要组织开展农村集贸市场专项执法，探索乡镇畜禽定点屠宰和定点检验检疫，防止未经检疫或来源不明的肉类和肉制品流入市场；要加强加油机、电子计价秤、民用三表、出租车计价器等领域计量监管，确保计量器具量值准确可靠，保障群众日常消费权益。
二要健全完善消费_机制。围绕教育、通信、汽车建材、水电气暖等重点民生领域，加大价格监管和反垄断与反不正当竞争执法力度，全面整治强制交易、欺诈消费、违法违规收费等消费侵权行为。要深入开展月月“3.15”等系列_行动，整合投诉举报平台，畅通和拓展_诉求渠道，有效解决消费领域的突出问题，提高消费者矛盾纠纷调处的满意率，增强消费者的幸福感和获得感。
三要抓好小食品加工集中区管理。要做好小食品加工集中区商户入驻、附属工程和运营管理等工作，合理规划园区产业结构和经营方向，鼓励支持入园企业规模化、特色化、品牌化发展，杜绝一盘散沙。要积极争取丰台区项目资金，为园区食品检测室配齐各类检测仪器，提升县域食品检验检测能力。
（三）服务改革发展大局，助推全县经济高质量发展。
一要持续优化营商环境。全面推开“证照分离”，规范完善“多证合一”改革，使企业办理证照更便捷，并尽快正常运营，杜绝“准入不准营”的现象。要发挥“放管服”改革排头兵、先锋队作用，加快工业产品、食品药品、医疗器械、特种设备等许可审批，进一步压缩审批程序，压缩办事时限。要全面推行“互联网+政务服务”，推广网上审批服务，实现一网通办、异地可办，使更多事项不见面办理，确需到现场办的要实行 ……（未完，全文共4198字，当前仅显示2120字，请阅读下面提示信息。收藏《2019年副县长在全县市场监管工作会议讲话》）