县扶贫开发办公室关于开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项整治的自查报告

目录/提纲：……
一、基本情况
（一）“雨露计划”发放情况
（二）2018年度乡村公益性岗位补贴发放情况
二、主要做法
一是加强组织领导
二是注重协调配合
三是建立长效机制
三、存在的问题
一是“雨露计划”存在漏报情况
二是公益性聘用人员变化频繁
三是乡镇监管不到位
四是乡镇对新调整岗位人员把关不严
四、下一步工作打算
一是认真抓好“雨露计划”培训工作，做到应补尽补
二是抓好“雨露计划”政策扶贫，助推贫困户稳定脱贫
三是加强村级公益性岗位监督管理
……
**县扶贫开发办公室关于开展惠民惠农
财政补贴资金“一卡通”管理问题
专项整治的自查报告

为了深入贯彻落实省、市、县深化扶贫领域和作风问题专项治理工作会议精神，按照《中共**县委办公室、**县人民政府办公室转发〈县纪委监委机关、县财政局、县审计局、中国人民银行**县支行关于开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作方案〉的通知》（县委办字〔2019〕58号）文件要求，我办在全县范围内开展为期2个月的专项治理，全面对“雨露计划”职业技能培训补助、乡村公益性岗位补贴“一卡通”管理使用情况进行了自查自纠，现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
（一）“雨露计划”发放情况
2017年度下达1600人、240万元。其中，2016年第二学年下达800人、120万元，2
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略545字，正式会员可完整阅读）……　
万元/人∙年、非贫困村0.8万元/人∙年三个层级核定。2018年6月份，市上将市财政补助的945.3万元和市扶贫办补助87.6万元两部分资金共打包成1000万元下拨到县上，并由县扶贫办分配下达到各乡镇，上述两部分资金市上少补助32.9万元，县财政在2019年预算中予以追加补贴。其余四部分资金由财政局、人社和林业部门全部足额下达到各乡镇。目前，全县村级服务性岗位已正常运行，2018年岗位报酬资金已全部由财政局、扶贫办下达到乡镇，并由乡镇通过“一卡通”账户全部发放到位。
二、主要做法
一是加强组织领导。我办成立了惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作领导小组。把专项治理工作放在心上、抓在手上，重要问题及时研究，专题部署。精心筹划安排，明确责任分工，细化工作措施，全面查找问题，确保治理到位。二是注重协调配合。扶贫办积极协调各乡镇，构建事前沟通，事中协作、事后反馈的良性工作机制，形成齐抓共管的工作合力，推动专项治理工作扎实有序开展。三是建立长效机制。要进一步健全机制，完善制度，固化有效措施，坚决推动制度执行，防止利用“一卡通”侵占扶贫补贴资金问题的发生。建立坚持长效机制，通过定期、不定期检查，加强对扶贫补贴资金管理、发放情况的监督，确保补贴资金兑现落实。
三、存在的问题
一是“雨露计划”存在漏报情况。由于乡镇在雨露计划工作实施过程中，由于宣传不够到位，对贫困家庭学生摸底工作不够扎实，另一方面是个别学生家庭不愿提供申报资料或自动放弃，存在个别学生漏报的情况。个别乡镇在打款中，未能在规定的工作日内将“雨露计划”补助资金按时拨付到学生家庭“一卡通”账户，有延时拨付的情况。二是公益性聘用人员变化频繁。农村实际情况较为复杂，群众就业意愿缺乏稳定性，聘用人员受身体原因、家庭因素和就业意向等实际情况影响，在聘用期内随时放弃相应岗位的情况时有发生，甚至有个别非贫困村选不够村级服务性岗位名额。三是乡镇监管不到位。部分乡镇的山区村对环境卫生区域没有包干到人，村“两委”对本村村级服务性岗位人员监督管理不到位，导致在季度末核发报酬时，对个别有人员更替的岗位报酬核定不准确。四是乡镇对新调整岗位人员把关不严。在岗位人员调整时，对新选聘人员身份核实不严，没有严格按照《**县村级服务性岗位实施细则》中岗位人员的选聘条件选聘新调整人员，导致个别五保户和一类低保户被纳入。
四、下一步工作打算
下一步，我办将进一步加大宣传力度，继续做好如下工作：一是认真抓好“雨露计划”培训工作，做到应补尽补。加大资助政策宣传力度，充分发挥帮扶联系人的作用，将雨露计划补助政策加大宣传力度，确保每个贫困户家长及子女都知晓雨露计划补助政策。通过各种方式广泛进行宣传，做到对接受职业教育的贫困家庭学生“应补尽补”。并在资金拨付中，县、乡按规定的工作日内将 ……（未完，全文共2409字，当前仅显示1532字，请阅读下面提示信息。收藏《县扶贫开发办公室关于开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项整治的自查报告》）