城市管理_改革工作情况汇报

目录/提纲：……
一、主要成效
（一）机构承接和职能调整到位
（二）执法_改革深入推进
一是城市管理职责进一步厘清
二是城市管理部门权责边界初步划定
三是执法重心进一步下沉
四是执法规范化水平有效提升
（三）治理方式进一步创新
（四）公共服务不断完善
一是城区道路明显改善
二是城市公园广场和绿化水平进一步提高
三是供热供暖有效保障
（五）市容市貌显著改善
二、存在问题
一是城市建设管理_方面还需进一步理顺
二是城市建设不平衡
三是城市绿化和基础设施有待提高
四是城市建设管理保障不足
五是法规政策不完善
三、意见建议
四、下一步工作
五是着力抓好当前重点工作
……
城市管理_改革工作情况汇报

根据会议安排，现就**区城市管理_改革工作情况汇报如下：
一、主要成效
深化城市管理_改革，对创建全国文明城市、打造“宜居宜业宜养宜游”美丽**具有十分重要的作用。去年以来，**区全面贯彻落实市委市政府“关于进一步深化城市管理_改革，推动城市建设管理重心下移”重要部署，积极主动，认真负责做好市政、园林、城管综合执法、住建、供热、物业等城市建设管理职能下划承接，紧密结合简政放权、放管结合、转变政府职能、规范行_力运行，有效推动了构建职责明晰、事权匹配、覆盖全面、统筹协调、高效有序的城市建设管理_，在以下几个方面取得了明显成效：
（一）机构承接和职能调整到位。按照市编委《关于调整**市园林管理局和**市市政工程管理处隶属关系的通知》要求，2018年5月，将市园林局、**市市政工程管理处2个县级事业单位由**市住房和城乡建设局管理调整为**区人民政府管理，下划编制（共105名，其中市政51名、园林54名）和资产移交工作已全面完成。研究制定出台了《关于做好理顺市区两级城市管理_职能配置的通知》，将市级下划20多项城市管理职能认真梳理、科学配置，分别由市政工程管理处、市园林管理局、区
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升。按照进一步转变政府职能、规范行_力运行的要求，全面梳理市、区政府取消调整和承接行_力事项，通过政府门户网站、阳光政务服务网向社会公开区城管执法局42项权责清单，规范了执法流程。
（三）治理方式进一步创新。引入市场机制，吸引社会资本力量参与城市管理。实行综治、维稳、信访、公安月例会“四会合一”制度，强化对社会面的_。推进城市网格化、综治网格化、统战民族z-教网格化管理和安全生产、食品药品、环境保护网格化监管“六网融合齐抓”，将城市管理、社会管理全部纳入网格化管理，社会管理触角向基层延伸。引导政府单位、社会组织、社区军民积极参与城市治理，初步形成了多元共治、良性互动的城市治理模式。
（四）公共服务不断完善。一是城区道路明显改善。市政下划一年多来，续建道路7条（北环路、北环路西延段、东纬二路、康乐街、什字街、长通路、凤凰街），新建道路3条（银山路、诚信大道北段、锦绣家园街坊路），改造大修道路5条（滨河东路、西山路、苹果街、广场东路、党校路），打通断头路3条（上海路、会师街、水川路南段），整治背街小巷38条，新修人行天桥1座。二是城市公园广场和绿化水平进一步提高。新建2个公园（银西生态公园、福门花海公园），改造4个公园2个广场（金鱼公园、金岭公园、银凤湖公园、银光公园、火车西站广场、火车北站广场），完成公园广场绿化116公顷，完成裸露区域、脏乱差部位植绿18.7公顷，完成市政道路绿化及提质改造12条16公顷，新增城区住宅小区、单位庭院绿地面积44公顷。三是供热供暖有效保障。结合城区道路改造工程，改造铺设供热管网12公里，改善提升供热质量面积约80万平方米，完成恒佳、大地4台20蒸吨以上燃煤锅炉改造并网，保障供热工作顺利开展。
（五）市容市貌显著改善。城市人居环境整治方面，加大对国道109线、北环路、诚信大道等26条主次干道及银西生态产业园干道清扫力度，道路机械化清扫率达到76%。开展多频次洒水、喷雾降尘作业，严格建筑垃圾核准和车辆运输路线审批，督促施工工地严格落实“六个百分之百”，2017年城区可吸入颗粒物（PM10）浓度85微克/立方米，连续四年稳定下降，圆满完成省、市下达目标任务。今年截至11月25日，剔除沙尘天气后，PM10平均浓度为74微克/立方米、同比下降10.8%，PM2.5平均浓度为29微克/立方米，同比下降9.4%。城区卫生质量有效提升，新建成生活垃圾中转站4座、生活垃圾压缩站5座，新配置垃圾收集车2辆、垃圾运输车9辆，新增垃圾桶1290个，累计配备专兼职清运、保洁、监督员974人，保洁能力进一步提升。城市面貌显著改善，组织开展大规模集中拆除行动12次，累计拆除违法建设5.79万平方米。加快北京路风貌整治，清理拆除不规范门头牌匾129块，改造规范40块，依法拆除违法建设3处。城市秩序进一步规范，结合“三城同创”，加强城区“八乱”行为专项治理，清理乱摆摊设点、占道经营、店外经营1409个，清理非法小广告2万余条，清理整改通讯线15750米、广播电视线6720米、电力线1240米，抓捕流浪犬3000余只，施划停车位29个，查处违规乱停车辆9814起。开展集贸市场秩序整治，清理市场面积1万多平方米。持续推进划行归市，中进建材城、邦农农产品批发市场、天奇物流园入驻经营户316户。
二、存在问题
虽然我区城市建设管理工作取得了一定成绩，但与市委市政府要求和群众期待相比，还存在一些短板和亟待解决的问题。主要有以下几个方面：一是城市建设管理_方面还需进一步理顺。在城市管理职能移交的过程中，市上移交的部分职能（如建筑工程质量监管、棚户区改造、供热、燃气监管职能）对应机构人员编制没有移交彻底（市住建局下划部分行政职能对应的行政编制没有移交），一定程度上制约了各项工作有效开展。综合执法方面，城管执法机构与其他部门职责边界不清，多头管理、管理缺失并存，城市建设管理部门内设机构设置还不够科学合理，沟通协商机制不完善。园林绿化方面，城区公园绿化、道路绿化、园区绿化、单位庭院和住宅小区绿化多头管理、多头建设，统一协调管理不到位。二是城市建设不平衡。新城区与老城区、城区与郊区存在较大反差，特别是失管小区基础差、房难修、院难管、费难收和不安全等问题突出。三是城市绿化和基础设施有待提高。城区绿化层次、规模特别是人行道的 ……（未完，全文共4579字，当前仅显示2312字，请阅读下面提示信息。收藏《城市管理_改革工作情况汇报》）