基层_务工作者队伍建设情况的调研报告

目录/提纲：……
一、目前情况
（一）基层_务工作队伍结构不断优化
（二）基层_务工作队伍能力素质不断增强
（三）基层_务工作队伍建设制度不断完善
一是学习教育培训制度得到了强化
二是基层_务工作后备人才队伍建设制度逐步完善
三是关心激励制度进一步健全
四是监督管理制度进一步加强
五是联系点制度得到巩固
二、存在问题
一是队伍结构不尽合理
二是能力素质不相适应
三是_务工作吸引力不强
四是_机制不够健全
三、意见建议
一是以机构改革为契机，深化_机制改革
二是以人才引进为抓手，强化后备干部储备
三是以学习教育为载体，加强_建业务培训
四是以联合_委为平台，发挥融合_建优势
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基层_务工作者队伍建设情况的调研报告

近年来，**区始终把选优建强基层_务工作力量作为履行全面从严治_责任、加强基层组织建设，提升_建工作水平的重要保障和关键环节来抓。总体来看，目前**区基层_务工作者队伍建设主流是积极、健康向上的，是一支政治素质过硬，理想信念坚定，思想、作风、综合能力较强的队伍，他们在各级_组织的领导下，承担着管_治_和加强基层组织建设的重要职责和任务，是全面落实从严治_责任的骨干中坚力量，为推进引领元宝山区各项事业发展发挥了重要作用。
一、目前情况
（一）基层_务工作队伍结构不断优化。一是从数量结构上看，**区基层_务工作者共1755名，包括专职_务工作者481名，兼职1274名，除联合_组织外，每个_组织均配备了2—3名_务工作者，实现了人员配备“全覆盖”。二是从年龄结构上看，**区基层_务工作队
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责任制，创新基层_组织负责人政绩评价机制，区委定期检查基层_务工作落实情况，严格各项检查考核制度，确保基层_建工作有活力、出成效。五是联系点制度得到巩固。
二、存在问题
一是队伍结构不尽合理。从专职队伍结构上看，全区基层_务工作专职干部占比偏低，仅占27%左右，主要原因是编制空缺的_务工作岗位，长期无人顶岗、只能兼职化，由行政或其他岗位干部代管。同时，受基层人员不足因素限制，有些单位只能是_办、纪检、组织、宣传、工青妇等几个牌子一个人或几个职务一个人，不同程度上制约了正常_建工作开展和落实。从行业结构看，全区基层_务工作者分布不均衡，除镇乡街道和部分区直_政机关配备了专职_务工作者外，绝大多数单位未设专职_务工作者，特别是非公和社会组织_组织书记和副书记基本上都是由业务干部兼任，这些_组织日常_务工作都由行政部门和办公室监管。从年龄结构看，46岁以上_务干部占比偏高，为52%；35岁以下、年富力强的基层_务干部比例偏低，总体呈现出一定的老龄化趋势。
二是能力素质不相适应。_务工作队伍综合能力素质呈现区镇村逐级递减趋势，特别是村、社区、非公和社会组织_务工作者，受文化水平、综合素质、工作态度、思路眼界等因素制约，不同程度存在“新办法不会用、老办法不管用，硬办法不敢用”问题，_建业务知识和政策理论普遍研究不深不细，能力素质有待进一步提升。另外，各基层_（工）委对下督促指导力度不够，存在基层_务干部选配不严或无人可选问题，甚至个别单位首先考虑的不是工作需要，而是照顾年龄大、能力弱人员顶岗充数，或者把刚考录机关的年轻人员充实到基层_务工作岗位，致使基层_建工作效果大打折扣，_务工作基本处于被动应付状态。
三是_务工作吸引力不强。部分_务工作者认为_建工作成绩是隐性的，很难出政绩、出效果，自身价值难以体现，特别是在全面从严治_责任逐步压实、_建工作任务日益增多、督查问责频次力度不断加大的背景下，有些_务工作者存在畏难情绪，大多人员不愿做_务工作；另一方面缺乏尊严感和荣誉感，特别是在部分机关单位，_建工作大多是作为幕后工作组织实施的、_务工作者大多自我认同感不高，相较其它中心业务工作人员，_务工作者在受重视程度方面和选拔任用上均不占优势，这也是部分人员不愿从是_务工作的一大原因。
四是_机制不够健全。目前，基层_务工作机构设置仍然沿袭多年前的编制_结构，与新时代_建工作需求不相适应，基层_务工作人员职责和权力不对称，导致_建工作落实效果与上级要求存在差距。同时，_建工作指导制度落实不到位，个别基层_务工作者作风漂浮、缺乏深入研究和狠抓落实的责任意识和担当精神，“_建工作是软任务，务虚；中心工作是硬指标，务实”思想仍然存在，尤其在非公和社会组织，_务工作主要领导投入精力不平衡，中心工作和具体事务投入精力较多，系统研究_建工作时间精力较少。
三、意见建议
一是以机构改革为契机，深化_机制改革。近年来，旗县基层虽在干部人事制度改革方面作出了一系列积极有益的探索，但受地方财力人员制约，落实效果也是 ……（未完，全文共3250字，当前仅显示1642字，请阅读下面提示信息。收藏《基层_务工作者队伍建设情况的调研报告》）