在全面建成小康社会攻坚推进会上的讲话

目录/提纲：……
一要提高思想认识，坚定决战决胜信心
二要突出短板弱项，全力以赴攻坚克难
三要注重整体推进，提升全面全局质量
四要强化动态监测，抓好对内对外调度
五要完善工作机制，确保责任落地落实
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在全面建成小康社会攻坚推进会上的讲话

刚才，县发改局和县统计局分别汇报了《**县全面建成小康社会攻坚行动实施方案》和《**县全面建成小康社会统计监测指标体系（草案）》的主要内容，如果大家还有好的意见建议，会后及时反馈，修改完善后以县政府办公室文件印发，各级各部门要按照职责分工认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。
一要提高思想认识，坚定决战决胜信心。到2020年全面建成小康社会，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。这份承诺不会打折扣，不会降标准，没有半点退路，容不得半点耽搁。对照《**县全面建成小康社会统计监测指标体系（草案）》，2018年我县小康实现指数为93.05%，6个大项指标中：经济发展94.21%，人民生活97.82%，三大攻坚98.01%，民主法治89.10%，文化建设89.92%，资源环境83.16%。53项分项指标中：30项指标达到小康指数100%，23项指标距离100%目标还有一定差距（其中：9项指标小康指数在90—100%之间，14项指标小康指数在90%以下）。这里需要说明的是，
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极向上争取，加大科技创新成果转化、科技孵化平台建设、科技攻关项目实施和企业技术改造，加快补短板进度；对工业战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重偏低的短板，要加快发展“十大生态产业”，加大对传统产业的升级改造，再引进新建一批高新企业，争取更多相关企业入统，尽快扭转正泰光伏发电“一家独撑”的局面；对每千人口执业（助理）医师数不足的短板，一方面要积极对外引进，一方面要鼓励现有医务人员积极参加各类职业资格考试，争取尽快补齐；对单位GDP生产安全事故死亡率较高的短板，要紧盯交通、农机、建工等重点领域，督促各方落实责任，全力遏制生产安全事故；对规模以上工业企业负债率较高的短板，要引导企业狠抓主业经营，加强财务_，防范业务风险，切实提升经营盈利和债务化解能力,多措并举降低资产负债率；对每万人拥有社会组织数较少的短板，要加大业务指导力度，积极动员社会力量，提高社会各项事业组织程度，千方百计补齐弱项；对每万人拥有律师数较少的短板，要在加大引进力度的同时，通过挂靠、聘请等合理措施，切实提高全县职业律师的基数；对文化及相关产业增加值占GDP比重偏小的短板，要通过挖潜提升、项目争取等措施，不断培育发展文旅产业，采取多种方式壮大现有文化企业，为提高文化产业增加值提供支撑；对人均公共文化财政支出少的短板，在积极向上争取项目资金的同时，在制定财政预算时有针对性地考虑，加大支出力度，补齐投入短板。对单位GDP建设用地使用面积偏高的短板，要加快建立节约集约用地机制,加强土地供应和开发利用监管,更大力度推进批而未供、闲置土地处置和低效用地再开发,以“腾笼换鸟”，提高建设用地使用效率；对单位GDP用水量较多的短板，要严格实行最严格的水资源管理制度，严格落实以水定植、地下水压采等农业灌溉用水压减措施，积极推广工业节水工艺，实施全民节水行动，提高单位水资源产出效益；对县城建成区绿地率较低的短板，要及时梳理谋划，在明年集中动员各方力量，加大城区绿化力度；对一般工业固废综合利用率低的短板，要以畅通河西堡工业园区循环产业链为重点，加大补链、延链项目的引进力度，推进大宗工业固废综合利用;对农村卫生厕所普及率偏低的短板，要结合农村人居环境整治，加快推进“厕所革命”，动员农户改厕，确保完成年度改厕任务，进一步扩大卫生厕所覆盖面。
三要注重整体推进，提升全面全局质量。全面小康指标是一个综合考核体系，要巩固领先指标、提升达线指标、主攻滞后指标，统筹兼顾，整体推进，全面提升。要巩固提升勉强过线指标，截至2018年底，虽然我县已经有30项指标暂时达标，但有些指标水平还不稳定，很有可能会出现反复、甚至滑坡，必须持续巩固提升。比如：科技进步贡献率目标值是≥55%，2018年实际值为55.3%；恩格尔系数目标值≤30%,2018年实际值为29.9%；基尼系数≤0.47%,2018年实际值为0.47%；单位GDP能源消耗目标值是≤2.5%，2018年实际值为2.44%。对这些指标，要按照“提高—巩固—再提高”的要求，摸清支撑增长潜力要素，理清影响反复或滑落因素，强化巩固提高的政策措施，坚决防止回落，能快则快，能超则超。要全力补齐差距较小指标，对于距离小康指标目标值较小的9项指标，相关部门要认真分析，制定切实可行的办法，采取有效措施加快推进，确保及时完成目标任务。如，人均GDP目标值是≥35000元，2018年实际值32570元；十大生态产业增加值占GDP比重目标值是≥18%，2018年实际值17.28%，居民人均可支配收入目标值是≥20000元，2018年实际值18338元；金融业增加值占GDP比重目标值为≤8%，2018年实际值8.2%，这些指标都可以通过发展的办法，及时赶上、甚至超额完成。还有农业劳动生产率、劳动年龄人口平均受教育年限、主要污染物排放指数、广播电视 ……（未完，全文共4046字，当前仅显示2043字，请阅读下面提示信息。收藏《在全面建成小康社会攻坚推进会上的讲话》）