市2019年防范和处置非法集资工作要点

目录/提纲：……
一、健全完善工作机制,有效推动责任落实
二、创新宣传方式,提升教育效果
三、强化线上线下监测预警机制,健全监测预警体系
四、防范化解突出风险,加快消化陈案积案
五、做好《条例》出台后落实工作,强化法律支撑
六、加强处非干部队伍建设,做好基础性工作
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**市2019年防范和处置非法集资工作要点
关于印发**市2019年防范和处置非法集资工作要点的通知

各县（市、区）处非领导小组、新区管委会，市打击和处置非法集资工作领导小组各成员单位：
为做好2019年全市防范和处置非法集资工作，根据全省防范和处置非法集资工作统一部署，经市处非领导小组组长审定同意，现将《 市2019年防范和处置非法集资工作要点》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实，并将落实情况报市处非办。
2019年 月 日

**市2019年防范和处置非法集资工作要点

2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。今年全市防范和处置非法集资工作的总体要求是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大，中央经济工作会议、全省经济工作会议以及市委四届六次、七次全体（扩大）会议精神，认真落实党中央、国务院和省、市关于防范化解重大风险攻坚战的决策部署, 进一步健全“宣传教育、监测预警、打击处置”三位一体工作体系,有力遏制增量,加快消化存量,全力维护人民群众财产安全,坚决守住不发生区域性金融风险底线, 为我市高质量跨越式发展持续营造
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略809字，正式会员可完整阅读）……　
范和打击非法集资的相关政策法规宣传。具有行业主(监)管职能的成员单位向主(监)管行业宣传防范非法集资公益知识。同时，要在春节、重阳节和集中宣传月等重点时期，集中开展防范非法集资公益宣传活动。(市处非领导小组各成员单位,各县市区处非领导小组)
(五)构筑多层次处非宣传阵地。各地、各部门要在本单位门户网站、官方微信公众号常态化推送防范非法集资知识,充分利用单位内部大厅显示屏、大厅展板、电梯等场所工具向单位干部职工(含离退休干部职工)宣传防范非法集资知识，与干部职工签订《拒绝非法集资承诺书》。组织本地党报和晚报、农村类媒体常态化刊登防范非法集资公益知识,组织本辖区乡（镇、街道）、村（居）委会制作、悬挂防范非法集资标语横幅。组织印制防范非法集资宣传海报,在村委会(居委会)、居民区、写字楼等人员密集场所张贴,做到重点写字楼全覆盖。组织在当地公交站台、车厢、车载电视、户外广告屏等显著位置投放防范非法集资公益广告,切实推进处非宣传进机关、学校、企业、社区、村组、家庭、网点。(市处非领导小组各成员单位,各县市区处非领导小组)
(六)提升宣传教育针对性和有效性。各地、各部门要创新方式方法,聚焦房地产、养老服务、投资理财、网络借贷等重点行业，老年人、拆迁户等重点_以及打着“金融创新”“消费返利”“共享经济”等幌子的非法金融活动,借鉴外地经验,采取招募志愿者、编导地方戏剧、制作广播剧、有奖征文和知识竞赛等方式创新宣传载体和渠道。组织全市银行业、保险业金融机构在各网点充分利用LED字幕、横幅、海报、折页等方式宣传防范非法集资公益知识,并制作印有防范非法集资内容的实用宣传品向群众派发,营造众人参与、人人皆知的浓厚宣传氛围。(市处非领导小组各成员单位,各县市区处非领导小组)
(七)加强基层宣传教育工作。邀请省防范非法集资宣讲团到我市开展宣讲，成立市防范非法集资宣讲团,深入机关、学校、农村、社区开展巡回宣讲。各县市区要建立相应的宣讲团(服务团),深入企业、园区、村组开展巡回宣讲。将防范非法集资纳入综治网格开展常态化宣传,组织辖内网格员依托综治网格体系,上门入户宣传防范非法集资有关知识。加强网格员处非工作培训,通过举办培训班、开展视频教育、印发宣传手册等方式,提升网格员辨识能力和宣传教育能力。充分发挥银行监测点作用,深入城市社区、农村集市等人流密集地区开设讲座和设置咨询点,重点向老年_普及防范非法集资知识。(市金融办、市委政法委、吉安银保监分局,各县市区处非领导小组)
三、强化线上线下监测预警机制,健全监测预警体系
(八)加强“赣金鹰眼”监测平台运用。各地、各有关部门要加强江西省非法集资监测预警平台(以下简称“赣金鹰眼”平台)应用和管理,安排专人负责“赣金鹰眼”平台应用,每个工作日登录,及时发现、归集、研判风险线索,交办、反馈核查任务,报送案件信息,查阅、运用黑名单,并提供“赣金鹰眼”平台所需共享数据。 (市金融办、市公安局,各县市区处非领导小组)
(九)加强非法集资预警研判。完善非法集资案件信息统计报送机制,定期开展非法集资态势分析研判,及时报送非法集资半年、全年形势分析和工作情况报告。建立线索核查反馈制度,对上级交办及群众举报等来源的风险线索,及时组织核查并反馈结果。各行业主(监)管部门要做好重点行业和风险企业的预警提示,对涉及多地、趋势性的风险苗头,及时向社会公开发布、广泛推送风险预警提示。〔具有行业主(监)管职能的市处非领导小组成员单位,各县市区处非领导小组〕
(十)加大线下排查监测预警li度。组织开展非法集资风险排查和广告资讯信息排查整治活动,结合工作实际制定排查活动的具体实施方案。加强涉嫌非法集资广告资讯信息监测,对涉嫌非法集资广告,及时会同有关职能部门处理,切断非法集资传播途径。持续推动举报奖励落地实施, 降低奖励门槛,创新奖励方式,将金融机构及其工作人员、网格员、社区民警的_信息员、非法集资投资人等纳入奖励对象范围,对有效线索及时予以奖励,做到应奖尽奖。学习借鉴南昌市西湖区、宜春市樟树市试点经验，深入推进防范非法集资工作网格化管理,定期对网格内各企事业单位、居民等开展拉网式巡查,收集报告可疑非法集资线索,强化对重点企业、重点场所、重点人群的重点排查, ……（未完，全文共4498字，当前仅显示2272字，请阅读下面提示信息。收藏《市2019年防范和处置非法集资工作要点》）