政协工作交流材料：创新履职管理服务，增强委员履职实效

目录/提纲：……
一、主要做法
（一）搭建服务平台，拓展履职载体
一是学习培训常态化
二是组织服务规范化
三是平台建设信息化
（二）创新管理方式，激发委员活力
一是发挥常委表率作用
二是完善考核制度体系
三是强化考核结果运用
（三）强化激励引导，提升履职成效
一是委员履职的主动性进一步增强
二是委员履职的经常性进一步增强
三是委员履职的实效性进一步增强
二、存在的问题与不足
一是部分委员履职的主体意识还不够强
二是专委会活动组织委员的覆盖面还不够高
三、对策与建议
一是进一步突出党建引领作用，着力发挥党员委员示范带动作用
二是进一步健全委员联络制度，着力搭建委员活动组织平台
三是进一步拓展委员履职形式，着力推动委员履职现代化
……
创新履职管理服务 增强委员履职实效
（2019年8月）

政协委员是人民政协组织的细胞，政协履职的质量高低，作用大小和工作的成效以及在群众中的威望如何，在很大程度上取决于委员的素质和参政议政的水平。但在目前基层政协，随着社会的发展，政协委员的素质和履职水平不断提高，但仍然不能适应政协事业发展的要求。近年来，我县政协积极探索创新，改进政协委员履职服务和履职管理，激发政协委员的主体意识、充分发挥主体作用，取得了一定成效。
一、主要做法
（一）搭建服务平台，拓展履职载体。一是学习培训常态化。将组织委员学习培训作为提升委员素质的主抓手，为全体委员免费赠订《江淮时报》，人手一册《政协委员手册》，向全体常委赠阅《江淮文史》，使每一名委员掌握履职规范、明晰政协动态。以政协党组中心组、主席学习会、常委会专题讲座等为引领，开展各种层次和形式的学习培训。政协换
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议、提交提案、反映社情民意等履职内容，制定明细的量化考核标准，明确委员按要求参加政协会议等“规定动作”获得基本分，同时必须在撰写提案、反映社情民意、开展调查研究等“自选动作”方面持续发力，获得加分才能达到履职的“底线”，以此作为委员履职“航向标”。三是强化考核结果运用。按照“一人一档、一年一考核”的模式，对全体委员履职情况动态化管理，委员每次履职实时记入委员个人履职档案，半年对全体委员的履职情况进行了统计、通报，对少数履职不到位委员进行了提醒督促，年末统一考核评定履职等次。考核结果每年向全体委员予以公开，并根据情况向县委组织部、县委统战部和委员所在工作单位通报。考核结果作为县政协换届时推荐提名继续担任下一届委员的重要依据；对年度履职考核不称职的，由主席会议指派相关成员进行提醒谈话；对2个年度履职考核不称职的，按照有关程序免去委员资格。对表现突出的委员，考核后评为优秀等次进行表彰。
（三）强化激励引导，提升履职成效。从年初开始实施委员履职考核以来，委员考核的指挥棒作用得到充分发挥，履职的成效初步显现。一是委员履职的主动性进一步增强。二次会议的委员提案数量同比增长了17%，委员社情民意反映数量增加一倍有余。政协组织开展的各项活动，一改过去以各种理由推脱应付的局面，主动报名积极参与，一些委员还自发性请求组建委员工作室，常驻乡镇的基层委员对所在乡镇经济社会发展、民生工程、项目建设等调研视察活动明显增多。二是委员履职的经常性进一步增强。全员入委后明确各专委会负责牵头组织活动的职责，对年度政协工作要点进行分解，将每一项任务落实到委室，形成责任清单，形成全员抓落实的链条与合力，各专委会组织的履职活动更加经常化，委员的参与面进一步提高。今年以来，由各专委会组织的各项调研、视察、评议等活动达到20余次。三是委员履职的实效性进一步增强。上半年，由教科卫体法制委牵头组织的“加强农村社区治理”专题民主协商调研，分课题组织委员深入调研，形成主题发言与专题发言互为补充，协商成果得到县委县政府的充分肯定。正在开展的由经济委牵头的“民营经济发展”专题民主协商调研广泛吸收经济界委员参加，听取意见建议；由教科卫体法制委、农业和农村委分别牵头组织的对县教育局、县水利局工作的民主评议扩大委员有参与，进一步提升评议和客观性，各项活动的实效性进一步增强。
二、存在的问题与不足
一是部分委员履职的主体意识还不够强。通过强化委员的管理和考核，全体委员参与政协工作、履职的积极性不断提高，但仍有少数委员还存在应付心态，身到而心不到，导致建言献策的水平不高，一些提案和社情民意质量还达不到要求。
二是专委会活动组织委员的覆盖面还不够高。基层政协工委撤销后，我们采取全员入委的方式，期望以专委会为依托组织委员开展活动，但目前的我县政协的专委会也仅就一名专职主任，每个专委会委员达到30名左右，特别是常驻乡镇的政协委员，组织开展活动很难达到全员覆盖。
三、对策与建议
一是进一步突出党建引领作用，着力发挥党员委员示范带动作用。始终把党的政治建设摆在首位，以全面加强政协系统党的建设为中心，推动政协专委会功能性党支部建设，积极 ……（未完，全文共2658字，当前仅显示1689字，请阅读下面提示信息。收藏《政协工作交流材料：创新履职管理服务，增强委员履职实效》）