县农民法律意识基层治理现状及对策

目录/提纲：……
一、存在的问题
（五）村组干部法律意识淡薄
（六）普法依法治理工作不到位
二、提高群众法律意识、强化基层治理的对策
（一）提高群众法律意识的有效途径
1、广泛开展法制宣传教育
2、大力发展农村经济
3、拓宽群众依法_渠道
4、提高农牧民民主参政意识
5、大力发展农村教育，提高农民法律素质
6、加强信教群众法治宣传教育
7、加强精准法律服务
3、着力构建多元社会矛盾化解体系
4、坚持把法治教育作为基层干部的“必修课”
……
县农民法律意识基层治理现状及对策

提高群众法治意识 强化基层治理水平


法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰，正如法国思想家卢俊说的：“一切之中最重要的一种法律即不是铭刻在大理石上，也不是铭刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。”“依法治国，建设社会主义法治国家”，只有在提升群众法律意识水平的基础上，不断强化农村基层治理水平，才能推进全社会法治的法治进程。目前，中国特色社会主义法律体系已经形成，全社会法治观念明显增强。但是，我们也要看到中国是一个拥有十四亿人口的大国，其中农村人口8亿多，农村是一个经济相对落后、思想相对保守、人治观念相对较强的地方，在某种意义上说农民法律意识水平决定着中国法制化的进程。
在“﹡﹡”主题教育中，我紧持把调查研究与贯彻落实党中央决策部署和落实﹡﹡工作要求，与履职尽责、做好本职工作结合起来，深入到﹡﹡村、﹡﹡村和﹡﹡村采取实地考察、座谈交流、谈心谈话、走访入户等方式对农牧民群众学法守法、树立法律意识和农村治理等情况进行调研，目前我县农民法律意识、基层治理现状不尽人意。
一、存在的问题
(一）群众依靠道德、习惯、风俗等解决矛盾纠纷。在对﹡﹡与亲人、邻里，发生过纠纷的群众走访中发现，一旦发生冲突与纠纷，往往是请村里声望、受尊重的长者
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略860字，正式会员可完整阅读）……　
作不到位，工作人员能力参差不齐等问题。普法工作缺乏力度、广度和深度。
二、提高群众法律意识、强化基层治理的对策
（一）提高群众法律意识的有效途径
1、广泛开展法制宣传教育。要紧紧围绕党和国家建设社会主义新农村的一系列方针政策和农村改革发展稳定的实际，积极开展面向农村、农民的法制宣传教育，针对广大农民的文化需求和个性特征，采用农民群众易于理解、容易接受、乐于参与的法治宣传方式，按照“主题鲜明、因地制宜、注重实效”的原则，按照自治县党委维护稳定和扫黑除恶专项斗争工作的要求，及时更换、充实宣传内容，让基层群众在出行、休闲中学习法律知识。村委会要充分利用﹡﹡、﹡﹡等形式宣传讲解法律知识，同时定时播放法治宣传教育资料，注重转播﹡﹡电台、﹡﹡电台的法治栏目，打通法治宣传“最后一公里”，在寓教于乐中提高农民的法律意识。
2、大力发展农村经济。人的法律意识是属于上层建筑的范畴，经济基础决定法律意识。因此要大力发展农村经济，提升农民法律意识水平：第一、发展农村经济要解放思想、实事求是。农村落后的思想观念和经济行为是农村经济发展的桎梏，要改变农民多少年来形成的观念旧，行为懒，志气短的状况首先要解放思想，实事求是。第二、大力发展农村经济要靠创新。树立致富观念，转变固有思想，加庭院经济建设，大力加强庭院改造，发展种植业、养殖业，增加收入。加大美丽乡村建设力度，改善人居环境，扎实推进新农村建设。
3、拓宽群众依法_渠道。应根据目前农村实际状况和农民需要，完善执法单位、干部联系群众，开展一对一普法制度，持续加强农村法治建设工作，逐步建立农民群众学法、用法、学法的制度化平台。各级干部在服务群众工作中要主动开展普法宣传工作，手教面带讲解各种法律法规及涉农法律法规知识，教育引导农牧民群众真正学法守法，正确运用法律维护自己的合法权益。
4、提高农牧民民主参政意识。农民的民主参与影响我们对农村管理的民主化。他们通过民主参与，表达自己对社会财富和价值分配的意愿和选择。此外，农民民主参与还影响农村社会的稳定和农民切身利益公平公正分配。因此，我们要注意提高农民民主参与意识，进而提高法律意识水平。要做到以下几点：第一、必须培养农民的民主意识和责任感意识，提高他们的民主参与认同感和素质。第二、要提高基层政府的威信与政治文明程度和管理行为的合法性。第三、必须加强农村管理行为公开化制度化建设，鼓励农民了解农村管理的全过程，积极参与各种管理活动。第四、建立健全农村的民主参与机制，以保证农民的民主参与健康发展
5、大力发展农村教育，提高农民法律素质。群众现在不少人不知法、不懂法，缺乏守法意识，对法律存在传统的抵触情绪和逆反心理。这与农民受教育程度有关，农民的收入低--素质差--收入低的恶性循环。如果不改变农村教育状况，难以提高农民素质，农民素质不提高就影响到农村现代化法制建设和农民法律意识的提升。改革开放总设计师_同志指出：“我们千方百计，在别的地方忍耐一下，甚至牺牲速度，也要把教育问题解决好！”发展农村教育，提高农民素质是解决农村诸多问题和提升农民法律意识水平的重要途径之一。
6、加强x-教群众法治宣传教育。紧紧围绕“﹡﹡化”工作要求，对﹡﹡人员开展以法律法规政策为主要内容的学习培训，提高﹡﹡人员依法意识和能力，增强爱国z-教人士的国家意识、法治观念。深入开展“﹡﹡化”工作，z-教管理部门组建以爱国z-教人士组成的法治宣讲队伍，通过正信宣讲、释法说理扩大宣讲工作的社会影响力，引导广大x-教群众坚持正信正行、坚持中道、抵制z-教极端。
7、加强精准法律服务。完善法律援助体系，组织各种法律人才到村担任法律顾问，每月提供不少于4小时的现场法律服务，每季度至少举办1次法治讲座，为基层组织和村民提供法律咨询，帮助困难群众获得法律援助。积极开展面向农民、残疾人、老军人、农村留守儿童等特殊群众的专项服务活动，无条件地为精准扶贫对象提供法律援助。做到小事不出村、大事不出乡镇，教育引导群众依法表达诉求、依法履行义务、践行传统美德，做诚信守法好公民。
(二）强化基层治理的有效途径
1、在思想上和制度上突出六个坚持：（1）把坚持党的领导、法治发展的社会主义方向作为全面推进法治建设的根本保证；（2）把坚持尊重和保障人民的合法权益，促进社会公平正义作为推进法治建设的出发点和落脚点；（3）把坚持尊重宪法和法律的权威，深化行政执法_改革与司法_改革作为推进法治建设的工作重点；（4）把坚持强化权力运行的监督制约体系，“把权 ……（未完，全文共4783字，当前仅显示2416字，请阅读下面提示信息。收藏《县农民法律意识基层治理现状及对策》）