2019年度基层党建工作要点

目录/提纲：……
一、砸实抓基层支部党建主体责任
二、深化过硬支部建设
三、推进乡村组织振兴
四、抓牢村集体经济发展
五、巩固提升各领域基层党建工作
六、从严教育管理党员
……
2019年度基层党建工作要点

2019 年基层党建工作的指导思想是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，按照县委组织部“攻坚提质创牌年”部署要求，以抓好省委巡视反馈问题的整改、增强基层党组织政治功能和组织力为重点，以砸实基层党支部主体责任为基础，以区域化党建理念为支撑，以抓两头带中间为手段，以基层党建“十大行动”为牵引，突出实在、实干、实 绩、实效，对标先进找差距，加压奋进争一流，持续加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设，推进“全领域建强、全区域提升”，努力为脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶专项斗争筑牢基础，为建设实力强劲、魅力彰显、活力充沛、和谐共享的经济文化强街道提供坚强组织保障。
一、砸实抓基层支部党建主体责任
做好 2018 年基层党建工作考核反馈工作， 督促各支部建立基层党建重点任务、难题破解、制度建设
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带富能力强、服务意识强”“三好三强”带头人队伍。拓宽选人视野，落实新进班子人员的资格审查、村支部书记任免县级备案公示和负面清单等制度，坚决把有“不得、不宜”情形、受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等
问题的村“两委”成员及不在“两委”的聘用人员清理出去。开展村干部履职能力、工作作风研判分析，对能力弱、服务意识差、作风简单粗暴的，进行约谈诫勉或组织处理；对不担当、不作为的支部书记亮“红牌”、警示谈话，经批评教育后，半年内仍无明显好转的，予以免职处理，着力提升服务群众水平。
抓好后备力量递进培养。深入实施“育苗升级”工程，创新抓好“五乡”行动，公开招聘一批返乡大学生进村居工作，健全完善后备干部人才库，通过定期培训、导师帮带、试岗锻炼、挂职学习等方式强化递进培养。抓好村（社区）“两委”成员远程专科学历教育，探索开展委托培养，提升村干部综合素质。
实施村级工作标准化、规范化专项行动。深入学习、宣传、落实《村级组织工作规范》，强化教育培训、巡查督查、示范带动， 确保制度落地。按照“有办公房、有办公设施、有党员活动室、有群众活动场所、有便民服务设施、有公开栏”的“六有”标准，推进场所标准化建设，提升党组织的政治功能和服务功能。
加强村级组织运转保障。及时足额发放村干部基本报酬，补助办理养老保险，按照工作实绩落实业绩考核奖励报酬。做好村干部建档管理，完成离任村“两委”干部生活补贴认定及发放工作， 激励村干部干事创业。
四、抓牢村集体经济发展
开展村集体“三资”清理行动。根据全县统一部署，在扫黑除恶专项斗争中开展村集体“三资”清理行动，抽调组织、政法、公安、经管站、司法、审计等部门负责同志、业务骨干成立专班， 按照“试点先行、先难后易，依法依规、全面彻底”原则，重点清理整顿村集体资产资源被私自占用、低价承包、无偿使用和承包合同不规范、承包费长期拖欠等问题，依法严厉打击垄断农村资源、侵吞农村集体资产的黑恶霸痞_，维护农村_，拓宽村级增收渠道。
深化集体经济薄弱村·强村强企“双强帮带”。引导强村强企
落实“选派 1 名村级发展顾问、制定 1 份发展规划、发展 1 个村级增收项目、兴办 1 件民生实事、建立至少 1 项村级工作规范、培养1 名村级后备力量”6 个方面的帮扶任务，推行“双向挂职、交叉任职”，帮助薄弱村强班子、理思路，解难题、促发展。指导乡 镇按照“一月一例会、一季一汇总、半年一观摩”方式加强日常调度检查，年内落地一批可持续、收益高的增收项目。
强化激励引导。探索以“实绩大比拼、支书大赶考”为主要内容的村居书记写实性考核、全员性排名机制，建立村级发展与党组织评星定级、支部书记绩效报酬“双挂钩”机制。对村集体经济发展较好的，由乡镇综合考虑村集体收入总量、增量、盈余和村干部完成集体增收年度目标任务情况，从经营性收入增量中拿出一定比例奖励村干部，村党支部书记奖励金额所占比例不超过奖励总额的50%。探索设立“特殊贡献奖”，对做出突出贡献、经过历史检验的村党支部书记，其报酬总和参照乡镇事业单位工作人员确定。
五、巩固提升各领域基层党建工作
实施党群服务中心规范提升行动。科学编制布局规划，统一外观标识、规范功能布局、设备设施、工作制度和运行保障等，确保 2019 年底街道党群服务中心不低于1000 平方米、社区每百户居民 ……（未完，全文共3553字，当前仅显示1795字，请阅读下面提示信息。收藏《2019年度基层党建工作要点》）