关于全市煤矿强执法防事故安全生产大检查活动的通报

目录/提纲：……
一、总体情况
二、存在问题
（一）企业安全生产主体责任落实不到位
一是部分矿级领导无安全资格证或过期
二是特殊工种配备不足或无证上岗现象严重
三是技术力量薄弱,缺工程技术人员，绝大多数矿井五职矿长兼五职技术员
四是未如实登记下井人员
（二）安全技术管理有待进一步提高
一是井下存在监控盲区
二是矿领导带班下井制度执行不严
三是安全技术管理不到位，图纸不真实，与井下实际作业情况不符
四是矿井未建立安全隐患台帐
五是未编制安全技术措施
（三）瓦斯防治管理不到位
一是瓦斯检查流于形式，不检、假检、漏检、检查不记录现象普遍
二是作业点未安装瓦斯传感器或传感器安装位置不正确
三是存在瓦斯超限现象
（四）防突措施落实不到位
一是突出矿井防误穿煤层措施不到位
二是突出矿井防突管理台账不完善
三是瓦斯抽放存在盲区
四是抽放系统运行不正常
（五）通风管理不到位
一是矿井共用回风道、扩散通风、微风作业现象仍然存在
二是通风设施不符合要求，存在风门无联锁装置，风门设置不合理等现象
三是局部通风管理不到位，局扇未上架未进行挂牌管理
四是测风报表数据不真实，部分数据雷同
五是大部分煤矿未落实双风机双电源措施
（六）机电运输管理不到位
一是地面工作场所未悬挂操作规程和岗位职责，存在违规操作现象
三是井下电气设备存在失爆现象
四是存在使用淘汰设备现象 ……
关于全市煤矿强执法防事故安全生产大检查活动的通报

各县市区人民政府：
为认真贯彻落实《湖南省安全生产委员会关于印发**年湖南省安全监管“强执法防事故”行动方案>的通知》（湘安发〔**〕1号）文件精神，进一步加强我市煤矿安全生产监管执法工作，巩固安全生产“打非治违百日行动”成果，坚决防范和遏制各类安全生产事故的发生，按照《关于印发**年**市安全监管“强执法防事故”行动方案>的通知》（娄安委发〔**〕9号）的统一部署，**年5月16日-6月16日，市安监局组织了三个检查组对全市74对煤矿开展了强执法防事故安全生产交叉检查，现将有关情况通报如下：
一、总体情况
此次共检查了74对矿井，其中下井检查25对矿井，地面督查49对矿井，发现安全隐患428条，对资江煤业集团公司、大建矿业公司北平井、大建矿业公司红新井进行现场罚款，对涟源市石坝井、新化县芦一井、娄星区蛇形山煤矿、大建矿业公司红新井进行立案查处。
二、存在问题
（一）企业安全生产主体责任落实不到位
一是部分矿级领导无安全资格证或过期。
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略726字，正式会员可完整阅读）……　
斯防治管理不到位。一是瓦斯检查流于形式，不检、假检、漏检、检查不记录现象普遍。如新化县韩家山煤矿**年4月1日瓦斯检查手册与瓦斯检查台帐记录数据不一致。冷水江市涟溪一工区瓦斯日报表中瓦斯检查地点与监控系统报表不一致。二是作业点未安装瓦斯传感器或传感器安装位置不正确。如大建矿业有限公司北平井4520机巷（下山）未安装瓦斯传感器。新化县玖威矿业公司+100m五石门回风未安装瓦斯传感器。三是存在瓦斯超限现象。如涟源市杨梅山煤矿1131工作面风巷上出口5月16、17、19、23日瓦斯传感器浓度超限，但矿井原因分析不正确，采取措施不合理。
（四）防突措施落实不到位。一是突出矿井防误穿煤层措施不到位。如冷水江市涟溪一工区+130m南大巷无防误穿煤层措施管理牌板。二是突出矿井防突管理台账不完善。如新化县祥星煤矿1136机巷掘进防突管理台帐没有填写区域验证时间。三是瓦斯抽放存在盲区。如涟源市杨梅山煤矿1151工作面5煤层结构复杂，现有抽放钻孔施工，抽放不能完全消除盲区。娄星区茶元煤矿-248水平未安装抽放系统，未布置瓦斯抽放钻场。四是抽放系统运行不正常。如娄星区咸沙坝煤矿瓦斯抽放系统每天仅抽6-8小时，瓦斯抽放泵抽放压力不足50KPa，监控屏上显示管路瓦斯浓度仅0.25%，无累计抽放量记录。
（五）通风管理不到位。一是矿井共用回风道、扩散通风、微风作业现象仍然存在。如新化县芦二井15采区+50水平1536回风巷掘进与1532工作面共用回风道。冷水江市涟溪一工区11采区轨道下山落底车场至中间一石门栅栏处长度超过6m，采用扩散通风。娄星区茶元煤矿24采区-200水平一石门与二石门之间2435运输巷只有微风。娄星区咸沙坝煤矿-248水平风量不足，3342工作面利用漏风通风。二是通风设施不符合要求，存在风门无联锁装置，风门设置不合理等现象。如大建矿业有限公司红新井2551机械巷只有一道风门，漏风大。三是局部通风管理不到位，局扇未上架未进行挂牌管理。如冷水江市戴家湾煤矿+348m运输大巷掘进头无局扇管理牌板。四是测风报表数据不真实，部分数据雷同。如涟源石坝井4月12日、4月22日、5月2日、5月14日，2122工作面进风侧测风数据大于回风侧数据。五是大部分煤矿未落实双风机双电源措施。
（六）机电运输管理不到位。一是地面工作场所未悬挂操作规程和岗位职责，存在违规操作现象。如新化县芦一井+60水平21采区轨道下山绞车房未悬挂岗位责任牌板。新化县芦二井-50水平15采区轨道上山绞车房未悬挂绞车司机岗位责任制。二是未严格执行机电设备设施管理制度，未按规定对提升钢丝绳、人车、井下机电设备及地面供电设施进行检查。如新化县韩家山地面绞车保护间隙不符合要求。涟源市石坝井23采区轨道上山绞车钢丝绳无检查记录。龙安煤矿斜井人车未做轻载、重载脱钩试验。三是井下电气设备存在失爆现象。如涟源市龙安煤矿±0水平机电硐室内有一台开关出线口螺丝松动。四是存在使用淘汰设备现象。如涟源市青山煤矿±0水平东、西暗斜井绞车为淘汰绞车。五是大部分矿井井下仍然使用5.5KW局扇。六是保护设施不全。如涟源市青山煤矿±0水平西斜井绞车无闸瓦间隙保护；±0水平车场有3台以上开关，未安装局部接地保护。七是排水系统不完善。如娄星区咸沙坝煤矿24采区-200水仓只有1台水泵，一趟排水管路。八是所有矿井井下主要作业点未按要求安装监控视频设施。
（七）水害防治措施不到位。一是煤矿未认真开展水害普查，对矿井周边存在的老窑及巷道积水情况不明，未将老窑及积水区域标注在采掘工程平面图上，未设置探水警戒线、积水线和探水线。如冷水江市石巷里煤矿采掘工程平面图未标注相邻矿井情况，无积水线、警戒线和探水线。二是排水能力不满足要求。如冷水江市杨梅岭煤矿+30m落底车场采用潜水泵排水。三是未建立防 ……（未完，全文共4038字，当前仅显示2040字，请阅读下面提示信息。收藏《关于全市煤矿强执法防事故安全生产大检查活动的通报》）