关于我市基层政协提案工作情况的调研报告

目录/提纲：……
一、主要作法和成效
（一）强化征集审查，确保提案质量
（二）强化督办引领，狠抓办理质量
一是形成了“两覆盖一纳入”的提案办理格局
二是开创了提案分类办理制度
三是实现了提案办理与项目建设紧密对接
四是加强了社会监督力度
（三）强化沟通协商，优化服务质量
一是加强了专题培训
二是加强了办理协商
三是加强了信息化平台建设
四是加强了激励机制建设
二、存在的主要问题
一是提案质量有待进一步提高
二是办理落实有待进一步深化
三是综合服务有待进一步完善
三、应对措施和建议
（一）以提高提案质量为突破口，加强组织引导
三要严把提案入口关
（二）以提高服务质量为保障，健全工作机制
一要健全提案协商机制
二要建立提案评价机制
三要切实解决基层提案工作机构和人员紧张问题，为更好地开展提案工作创造条件
（三）以提高办理质量为落脚点，强化责任落实
一要加强提案办理制度建设
二要强化提案办理措施保障
三要对提案办理工作实行动态管理
……
关于我市基层政协提案工作情况的调研报告

为贯彻落实_政协《关于提高提案质量的意见》精神，扎实开展“提案质量年”活动，推动全市政协提案工作高质量发展，3月18日至28日，市政协组织两个调研组分别带队深入全市八个县市区，通过与各县市区政协、党政有关部门和市县两级政协委员座谈以及实地察看现场等方式，对各地政协提案工作情况进行了调研。现将有关情况报告如下。
一、主要作法和成效
近年来，我市各县市区深入贯彻__关于加强和改进人民政协工作的_想，坚持围绕中心、服务大局的提案工作原则，以提高提案质量、办理质量和服务质量为切入点，不断改进、创新政协提案工作机制和工作方式，做了大量卓有成效的工作。
（一）强化征集审查，确保提案质量。一抓选题征集，确保与党委政府中心工作同频共振。如洪湖市每年3月开始向党政各部门了解年度工作，明确选题方向；松滋市立足全市中心工作和发展大局，将社会关注度、作用影响度、操作可行度作为选题硬标准；石首市将征集的选题提交主席会议专题讨论，根据委员的专业领域和职业特点确定提案人。在
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车并换置新能源电动车60辆，开通公交线路8条，安装公交站亭125个，并为7000名老年人办理了免费公交卡。四是加强了社会监督力度。各地通过政府督办会、政协常委会、媒体问案、办理结果公示等形式推动部门改进作风，提高提案办理质效。荆州区实行“时间过半、任务过半”提案办理情况通报。洪湖市首次引入媒体监督，历时三月对15件重点提案逐一进行跟踪报道，引起社会各界强烈关注。监利县开展“电视问案”，围绕关于加强农业环境整治等年度重点提案的办理，由各相关部门现场就委员提出的问题作出答复和承诺，同时通过“问案追踪”电视节目，对上年度各单位承诺办理情况进行跟踪反馈。
（三）强化沟通协商，优化服务质量。一是加强了专题培训。围绕提高提案质量，各地通过学习培训会、县情市情通报会、专题辅导讲座、专题视察等形式帮助委员知情明政，提高提案撰写水平。荆州区、江陵县注重老委员与新委员互动，定期组织开展“一对一”的“传、帮、带”。公安县2017年以来邀请省市领导及专家学者开展委员培训活动4次，向委员进行县情政情通报10余次。二是加强了办理协商。各地高度重视协商办理提案，通过形式多样的协商，形成了政协推动、提办互动、共商共议的工作氛围。公安县坚持将协商民主制度建设落实于提案办前、办中、办后全过程，不断优化政协组织履职服务。荆州区邀请群众代表参加提案协商督办会议，认真听取群众意见。沙市区议政性常委会议将提案督办与专题协商、月度协商相结合，增强办理实效。三是加强了信息化平台建设。2018年以来各地全面开展智慧政协平台建设，目前已形成“提、立、交、办、督、评”为一体的提案工作网络化链条，提案工作规范化、科学化水平和服务质量整体性提升。四是加强了激励机制建设。一些县市制定了《提案工作表彰办法》《优秀提案评选办法》，对优秀提案、优秀提案人、提案办理优秀单位进行了评比表彰，有效调动了提办各方的积极性。
二、存在的主要问题
通过调研我们看到，在各地党委的高度重视和关心支持下，在政府、政协和社会各界的共同努力下，我市基层政协提案工作质量不断提升，在服务地方经济社会发展、保障和改善民生等方面的重要作用凸显。但是，与政协工作高质量发展的要求相比，与人民群众对提案工作的期望相比，还存在一定的差距。
一是提案质量有待进一步提高。少部分委员履职担当不够，在提案准备中未能作深入调研，提案内容单薄，反映问题笼统，提出的建议空洞，缺乏可行性。界别、小组或集体提案组织策划不够，数量较少。联名提案随意，“被签名”现象突出。平时提案较少，前瞻性、全局性提案较少。
二是办理落实有待进一步深化。一些提案办理答复比较宏观，缺乏针对性，解释多，措施少，文来文往现象长期存在，委员碍于情面“被满意”的情况难以改变。涉及多部门办理的提案，委员与承办单位对接不畅，承办单位相互之间主动协商不够，一些具体建议难以落实。
三是综合服务有待进一步完善。委员反映，由于一些部门和单位支持不够，专题调研难以深入。提案评估机制不完善，提案办理协商机制不成熟。一些县市由于机构和人员编制紧张，政协提案委员会与其它专门委员会合并命名和办公，与提案工作的需求严重不相适应。同时，“小区物业管理”等一些热点建议，由于无法确定承办单位，难以立案。
三、应对措施和建议
根据以上实际，我们认为，提高我市基层政协提案工作质量，要进一步学习贯彻__关于加强和改进人民政协工作的_想特别是对提案工作的指示精神，认真贯彻落实_政协《关于提高提案质量的意见》精神和关于提案工作高质量发展的各项部署，坚持问题导向，通过加强和改进基层政协提案工作，将“提案质量年”活动的要求层层落到实处，促进我市政协工作高质量发展。
（一）以提高提案质量为突破口，加强组织引导。一要进一步加强委员培训，通过学习培训会、政情通报会、专题调研等多种形 ……（未完，全文共4054字，当前仅显示2048字，请阅读下面提示信息。收藏《关于我市基层政协提案工作情况的调研报告》）