抓好农村党组织建设，助力脱贫攻坚工作交流

目录/提纲：……
一、**镇抓党建促脱贫攻坚工作的主要做法
（一）健全目标责任管理机制
（二）加强干部队伍建设
一是开展排查整顿
二是强化业务培训
三是完善考核激励机制
（三）着重提升农村基层党组织组织力
（四）推行“党支部+*”为主体的模式促农增收
二、**镇抓党建促脱贫攻坚工作存在的主要问题
（一）少数村党组织抓党建促脱贫能力不强
（二）党建与扶贫工作深度融合不够
（三）部分扶贫骨干队伍抓党建促脱贫效果不明显
（四）村级集体经济薄弱
三、下一步抓党建促脱贫的对策思考
（一）加强基层党组织建设，助力脱贫攻坚
一是选优配强村党组织班子
二是科学规范村级班子运行
三是突出抓好“三会一课”等制度落实，夯实脱贫攻坚组织基础
（二）发展村级集体经济，激发脱贫攻坚内动力
一要盘活现有资产资源
二要引导发展特色产业
四是注重扶贫同扶志、扶智相结合
（三）考核激励与督查问责“同步推进”，倒逼责任落实
一是发挥考核正向激励作用
二是坚持严格督查问责
……
抓好农村党组织建设，助力脱贫攻坚

抓党建促脱贫攻坚，使基层党组织成为脱贫攻坚的坚强战斗堡垒，是各级党组织面临的重大考验。牢固树立“围绕扶贫抓党建，抓好党建促扶贫，检验党建看脱贫”的理念，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用， 为打赢脱贫攻坚战提供坚强有力的保证。
一、**镇抓党建促脱贫攻坚工作的主要做法
**是**扶贫攻坚战的重要战场之一，下辖9个村（社区）。**镇建档立卡贫困村*个、贫困人口4户，贫困人口86人（已脱贫56户4260人，在册贫困户8户26人），2018年统计农业人口61户285人，贫困发生率为0.6%，2019年计划脱贫42户39人，2020年计划脱贫26户37人。要确保到2020年农村建档立卡贫困人口实现全部脱贫、贫困村全部摘帽，扶贫工作时间紧、任务重、难度大。为此，**健全目标责任管理机制、加强干部队伍建设、着重提升农村基层党组织组织力、推行“党支部+*”为主体的多种复合型模式促农增收，这四大举措扎实推进了农村基层党
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脱贫攻坚的能力。三是完善考核激励机制。推行村干部年度目标责任考评，激发村党组织书记干事创业积极性。
（三）着重提升农村基层党组织组织力
（1）加大对软弱涣散党组织的整顿力度。每年倒排一批党建弱、经济差、发展慢的后进村，采取“一村一策”办法进行整顿。着力提升软弱涣散基层党组织的建设水平，使整顿对象达到党组织班子配齐配强、能够组织带领党员正常开展活动、努力做好服务群众各项工作的基本要求。
（2）强化党员示范带动作用。围绕“党建+脱贫攻坚”，着力打造一批农村基层党建示范点，通过夯实基层基础、党建引领、多元化发展等方式，推动农村一、二、三产业融合发展，助力集体经济收入倍增。
（四）推行“党支部+*”为主体的模式促农增收
（1）建立“党支部+ 合作社+贫困户”模式。党支部牵头建立合作社或引进龙头企业、合作社，鼓励农民以土地、劳动力等要素入股，而龙头企业、合作社则利用自身的资金、信息、市场及产业规模优势，在实现自身利益的同时带动贫困户参与农业产业经营，实现持续增收。
（2）建立“党支部+返乡能人+ 贫困户”模式。对部分有想法、有技能、有发展前途的种养大户即返乡能人的种养品种实施分类培育，依托技术优势，推行“一类一培育”，壮大带富领头人。强化政策宣传，加大产业培育，注重组织引领。引导返乡能人对接帮扶贫困户，通过定期走访、产业带动等方式帮助贫困户脱贫致富。
二、**镇抓党建促脱贫攻坚工作存在的主要问题
（一）少数村党组织抓党建促脱贫能力不强
少数村党组织力量薄弱，引领脱贫攻坚能力不强。目前，黄泥沟村党组织成员平均年龄偏大，文化程度偏低，体力精力和思想观念跟不上形势发展的要求，“双带”能力不强、处理复杂问题能力不强，与脱贫攻坚的要求、广大群众的期盼之间仍有一定的差距。个别村“两委”班子引领脱贫致富办法不多，缺乏凝聚力、向心力、创新力，说话没人听，办事没人跟，被动应付上级布置的各项工作，致使基层党组织难以在脱贫攻坚中有效发挥战斗堡垒作用。
（二）党建与扶贫工作深度融合不够
当前脱贫攻坚工作时间紧、任务重、压力大，基层干部的时间和精力有限，有时未能同时兼顾，共同推进。实际工作中个别村存在着党建工作与扶贫工作“两张皮”现象，就扶贫抓扶贫。有的村党组织在宣传扶贫政策、确定扶贫对象、制定扶贫规划、实施扶贫项目、使用扶贫资金、壮大集体经济等方面的组织引导作用没有充分发挥出来，村党组织“要做的”与群众“想要的”不能完全统一，影响了抓党建促脱贫的效果。
（三）部分扶贫骨干队伍抓党建促脱贫效果不明显
**镇虽然在帮扶干部选派、培训、管理上出台了不少制度措施，也做了大量工作，但在实践中依然存在帮扶效果不突出的现象。部分村党组织书记对帮扶队伍存在不同程度依赖情况，把找项目、推进度、解决困难的责任推给第一书记或工作队员，自身主动性积极性不足，甚至少部分村干部认为脱贫攻坚是帮助第一书记做事，自身谋发展的思路和方法很少。第一书记驻村后，为脱贫攻坚付出了大量的心血，也取得了一定成效。但部分第一书记在抓班子带队伍、加强基层组织推动精准脱贫方面思路不清、办法不多、工作效果不理想等问题。同时，帮扶干部结对子多、见效少。加之一些贫困户自力更生意识薄弱，对国家扶贫政策的支持、基层干部的结对帮扶认为理所当然，“等靠要”、“怕脱贫”、“不想脱贫”思想依然存在。这些问题的存在影响了党建促脱贫攻坚的进程。
（四）村级集体经济薄弱
虽然不少村都成立了村级专业合作社，但由于基础薄弱，产业结构单一，群众增收渠道狭窄，农户除土地经营权入股分红以外，产业收益分红不多；集体经济发展后劲不足，多数村级集 ……（未完，全文共3847字，当前仅显示1943字，请阅读下面提示信息。收藏《抓好农村党组织建设，助力脱贫攻坚工作交流》）