在全区县级机构改革动员会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，增强政治意识，深刻认识机构改革的重要性、复杂性和紧迫性
二、强化责任担当，狠抓任务落实，高标准高效率推进机构改革工作
三、加强组织领导，严肃改革纪律，为圆满完成机构改革提供坚实保障
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在全区县级机构改革动员会上的讲话

同志们：
这次会议是经区委、区政府研究召开的一次十分重要的会议，会议的主要任务是：深入学习贯彻_总书记关于深化党和国家机构改革的重要指示精神，全面贯彻落实省委批准的《**区机构改革方案》，动员各单位、各部门进一步提高认识，明确责任，确保高标准高质量完成我区机构改革任务。
刚才，显帅同志就全区机构改革方案作了说明；晓辉同志宣读了区委新组建单位筹备组的决定。我完全赞同，请各单位、各部门认真贯彻落实。下面，就扎实推进我区机构改革工作，我再强调三点意见。
一、提高政治站位，增强政治意识，深刻认识机构改革的重要性、复杂性和紧迫性
第一，要深刻认识党和国家机构改革的极端重要性。深化党和国家机构改革，是以_同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局高度作出的重大决策，是党中央和省、市委部署的一项重大政治任务。党的十八大以来，_总书记多次就“深化党和国家机构改革”作出重要论述，提出明确要求。十九届三
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没有工作人员编制；二是整合在一起的行政职能与事业单位改革后回归到机关的行政职能，有机融合需要进一步深入；三是改革后党政机关与新组建的14家事业单位的关系需进一步理顺；四是受客观因素影响，我区党政机构集中办公条件非常有限；五是乡镇街道机构改革、行政区划调整与区直党政机构改革交织在一起，机构设置、编制配备、领导职数核定还有很多不确定性。此外，考入公务员岗位的37名公益性事业编制人员面临选岗，等等。这些困难问题给我们完成改革任务带来前所未有的挑战。
总之，各单位、各部门要切实提高政治站位，深刻认识机构改革的重要性、复杂性和紧迫性，进一步增强责任感和紧迫感，坚决贯彻落实中央和省、市、区委的部署要求，学深吃透上级精神，不折不扣把机构改革各项任务落实到位，确保高质量完成深化机构改革这一重大政治任务。
二、强化责任担当，狠抓任务落实，高标准高效率推进机构改革工作
第一，抓好“三定”规定制定和完善工作。区编委办已按照省、市要求，结合我区实际，科学完善“三定”规定制定工作，精心设计每个部门的机构编制职数框架，明确涉改部门职责、内设机构、人员编制、领导职数。各相关责任部门要各司其职、各负其责，继续做深做细，在“三定”规定基础上进一步做好“四定”，推进各部门内设机构定岗、定责和定岗位工作流程，促进机关管理精细化，着力解决岗位责任模糊、任务边界不清、工作流程不规范等问题，不断提高行政效能和执行力。
第二，抓好机构撤并和人员划转工作。按照省委批准的机构改革方案，严格执行“编随事走”“人随编走”原则，做好涉改部门的职责编制划转工作。严格确定涉改机构及转隶人员。单位或内设机构整体职责划转的，根据工作分工合理确定转隶人员；工作分工涉及多名工作人员的，根据承担职能等因素，由划出单位党组（党委）研究确定转隶人员；未划转职责只划转编制和领导职数的，划出单位要结合业务需要和工作实际，在征求本人意见基础上，与接收单位共同商定转隶人员。如在转隶过程中出现意见不一致的，由区编委办、区委改革办、区委组织部等部门协调裁定转隶人员。关于工勤人员转隶，整建制划转单位的工勤人员应整体转隶。关于离退休干部划转，撤销合并、不再保留的单位，离退休干部应整体划转。涉及职能划转、改变隶属关系的单位，离退休干部服务管理工作仍由原主管部门和单位负责。
第三，抓好领导班子配备工作。在班子配备上，组织部门要牢固树立正确选人用人导向，坚持好干部标准，突出政治标准，坚持德才兼备、以德为先，着力把牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护以_同志为核心的党中央权威、全面贯彻执行党中央决策部署、忠诚干净担当的干部，放到重要位置上，加强锻炼和使用。要根据岗位设置变化和职责要求，坚持党和人民事业第一、人民利益第一、工作需要第一，坚持依事选人、以事择人、以岗用人，注重专业能力、专业精神、专业素养，努力为每个岗位选配最合适的人，着力把最合适的人放到最适宜的岗位上。要从单位干部队伍实际情况出发，逐步消化富余的干部和人员，不搞断崖式的精简分流，努力把干部安排好、有工作干，实现人尽其才、才尽其用，促进人岗两相适、人事双丰收。
第四，抓好乡（镇）、街道机构改革的指导工作。在抓紧区级机构改革组织实施的同时，要加强对乡（镇）、街道机构改革的指导。目前，省里已对我区10个乡镇、7个街道明确了类型。其中，2个较小乡镇，8个中等乡镇，1个承担经济发展职能的街道，5个辖区人口较多、任务较重的街道，1个辖区人口较少、任务较轻的街道。要按照省、市委的要求推进乡（镇） ……（未完，全文共3740字，当前仅显示1889字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区县级机构改革动员会上的讲话》）