目录/提纲:……
一、主要做法
(一)加强组织领导,为巡察工作提供坚强保障
(二)精心做好准备,为巡察顺利开展奠定基础
一是抓好巡察业务培训
二是提前了解被巡察部门(单位)的情况
三是向有关部门征集问题线索
(三)创新巡察方式,保证掌握情况真实全面
一是注重个别谈话
二是注重工作切入点
三是注重明察暗访
四是注重个别了解
(四)强化结果运用,确保巡察工作取得实效
一是在撰写并运用好巡察报告上下功夫
二是原汁原味向单位反馈
三是整改不折不扣
四是做好问题线索移交和处置
二、取得的初步效果
(一)推动了被巡察单位主体责任落实
(二)被巡察单位的廉政风险防控制度进一步健全
(三)被巡察部门的各项工作得到全面推进
三、工作中存在问题
(一)思想认识不足,协调配合不力
一是被巡察单位有抵触情绪
二是党员干部有思想顾虑
(二)巡察深度不到位,工作方式、方法创新不够
一是内容全而不精
二是专业水平有限
三是深入基层不够
(三)巡察成果运用不到位,难以达到应有效果
一是定性不全,缺少对班子成员的责任划分
二是问题处理存在失之于宽的现象
三是重巡察、轻整改,巡察成果转化不畅
四、改进巡察工作的建议
(一)做好准备工作,确保有的放矢
(二)突出工作重点,细化巡察方案
(三)创新巡察方式,增强灵活机动
(四)配强巡察队伍,提高监督水平
一要优化人员……
2019年县级巡察工作情况汇报
在县级层面探索开展对所辖乡镇、县直单位政治巡察工作,是巡视工作在基层的延伸,既填补了上级巡视工作所涉及不到的盲点,又能够变被动监督为主动监督,实现监督关口前移,提高预见性和针对性,最大限度地减少和消除腐败隐患,进一步提升群众的满意度,积极构建风清气正的县域政治生态。为此,近三年来,*县先后开展了**批**个部门的巡察工作,取得了预期的成效,并探索积累了一些实践经验。
一、主要做法
(一)加强组织领导,为巡察工作提供坚强保障。巡察制度,是贯彻落实
党风廉政建设主体责任和监督责任的重要举措,是巡视制度在市、县一级的具体实践。县委高度重视巡察工作,成立了县委巡察工作领导小组,县委书记任组长,县长、副书记、组织部长、纪委书记任副组长。县委常委会专题听取
汇报,研究制定了《县委巡察工作办法(试行)》和《县委巡察工作方案》,并要求从提前发现问题、警示教育干部、保护干部出发抓好巡察工作。在巡察过程中,县委主要领导亲自调度,多次听取巡察工作汇报,提出工作要求。巡察结束后,县委五人小组、县委常委会专门听取汇报,并针对检查发现的问题,确定处理原则和具体处理意见,为巡察工作顺利展开提供有力保证。
(二)精心做好准备,为巡察顺利开展奠定基础。巡察工作前期准备是否充分
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局的切入点在项目审批、资金争取和使用上;物价局的切入点在物价执法执罚上;粮食局和农机局切入点在惠农惠民专项资金的管理使用上等。三是注重明察暗访。巡察入驻后,立即在单位显著位置设置意见箱、公布举报电话等,便于反映情况,举报问题;同时,有针对性的开展明察暗访,掌握客观真实情况。四是注重个别了解。综合运用调账审查、调查问卷、信访举报等方式,多层面了解情况。如财务审查,主要是围绕被巡察单位权力运行的轨迹开展,重点关注基建项目招投标、大宗物品采购、专项资金的使用和大额度资金的安排、使用情况等,积极寻找问题线索。
(四)强化结果运用,确保巡察工作取得实效。巡察成果转化为整改落实成果,并以此促进部门工作,是开展巡察工作的目的。必须细致查摆问题,客观剖析原因,如实汇报情况,扎实反馈意见,科学运用成果。一是在撰写并运用好巡察报告上下功夫。巡察结束后,各巡察组及时对巡察情况进行认真汇总、梳理、分析,根据巡察掌握的情况,提出中肯可行、有针对性、操作性的意见建议,形成专题巡察报告。巡察报告的内容主要包括被巡察单位的基本情况、发现的问题、主要原因、意见建议等。巡察报告形成后,县委五人小组和县委常委会分别听了汇报,提出处理意见建议。二是原汁原味向单位反馈。对被巡察部门(单位)的意见反馈,按照县委主要领导的意见,依据归口管理、各司其职的原则,专
门召开由纪检、组织、人事、
财政、审计主要负责同志参加的会议,把巡察中发现的问题和整改意见逐个如实向被巡察单位“一把手”进行了反馈。之后,再由各巡察组到被巡察单位向领导班子进行反馈,让被巡察单位领导班子及成员该“红脸”的“红红脸”,该“出汗”的“出出汗”,从而达到了“治病”的目的。三是整改不折不扣。对于巡察中发现的问题,要求各被巡察单位逐一整改落实,做到“三个不放过”,即整改不到位不放过、不切合实际不放过、不建立防范机制不放过,避免重发现、轻落实现象发生。四是做好问题线索移交和处置。对于巡察中发现的党员领导干部问题线索,由县纪委进一步调查核实,根据调查结果作出相应处理,确保形成有力震慑。
二、取得的初步效果
(一)推动了被巡察单位主体责任落实。针对巡察中发现的党风廉政建设责任落实不够到位、监督责任不够有力、“一岗双责”意识不强、权力运行不够规范等问题,及时与被巡察单位“一把手”进行了提醒和诫勉谈话,督促被巡察单位进一步细化党风廉政建设责任分解,强化党风廉政建设领导责任、执行责任和推动责任,切实将党风廉政建设主体责任落到了实处。
(二)被巡察单位的廉政风险防控制度进一步健全。通过巡察,着眼于抓早、抓小、抓预防,对于发现的一些苗头性、倾向性问题及时进行“医治”,起到了防患于未然,保护干部的作用。如第一批巡察,共发现涉及贯彻落实县委县政府重大决策部署、领导干部廉洁自律、贯彻落实中央“八项规定”精神、纠正“四风”,选人用人、行政审批行政执法工作中搭车收费、以罚代管等方面的问题40个,提出具有针对性和可操作性整改建议41条,解决群众反映强烈的突出问题7个,帮助部门建立工作规范和防范廉政风险的
规章制度25个,部门单位自身管理能力得到明显提升。
(三)被巡察部门的各项工作得到全面推进。通过巡察,对部门单位的工作作出客观的评价。同时,立足抓早抓小,对群众的不良反映,认真进行调查核实,属实的,及时予以查纠,把问题解决在萌芽状态,避免出现更大的错误,造成更大的影响和损失;不属实的,及时向群众澄清事实,消除误会,凝聚合力,对单位各项事业的发展起到了积极的促进作用。
三、工作中存在问题
(一)思想认识不足,协调配合不力。一是被巡察单位有抵触情绪。多数单位能配合巡察组开展工作、接受监督;但仍有部分单位心存抵触。有的担心查出问题,会有损单位形象、影响班子稳定;有的担心巡察会使干部束手束脚,影响工作开展;有的觉得“家丑不可外扬”,只展示成绩,隐藏工作上的不足。二是党员干部有思想顾虑。有的怕得罪领导,影响同事关系,不敢说真话;有的觉得与己无关,多一事不如少一事,不愿说真话;有的对巡察组敢不敢真查、真处理缺乏信心,这些都导致巡察组难以获取准确可靠的问题线索。
(二)巡察深度不到位,工作方式、方法创新不够。一是内容全而不精。综合巡察多、专项巡察少,内容几乎涵盖班子建设、党风廉政建设和作风建设等各个方面,却很少就某一件事、一个工程项目、一笔专项经费进行深入调查,为求面面俱到,却使重点泛化、问题发散,难以查处问题。二是专业水平有限。因巡察人员系从各单位临时抽调而来,虽精通本单位业务,但对被巡察单位的专业知识和具体业务并不熟悉, ……(未完,全文共4878字,当前仅显示2464字,请阅读下面提示信息。
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