在市委经济工作会议上的讲话
同志们:
这次市委经济工作会议是在省上“两会”刚刚结束后召开的一次非常重要的会议,主要任务是贯彻落实中央和省委经济工作会议精神,安排部署2018年全市经济社会发展工作。刚才,毛书记全面
总结了市委常委会推进经济社会发展所做的主要工作,科学分析了当前形势,对如何做好今年经济工作和加强党对经济工作领导提出了明确要求和工作重点。
讲话具有很强的理论性、前瞻性、针对性和指导性,既是全局性的总体部署,也是年度化的工作安排,请大家认真学习,切实抓好落实。下面,我再讲两个方面的意见。
一、2017年经济工作的主要特点和突出问题
去年以来,面对复杂多变的经济形势和艰巨繁重的发展任务,我们认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻_总书记系列重要讲话精神,按照市委“坚定贯彻‘五大发展理念’,围绕‘四二’部署,实施‘六六’战略,加快建设幸福美好**市”的基本思路,坚持以全面深化改革和创新驱动发展为根本动力,以实现更高发展质量和更好经济效益为中心,以转变发展方式和促进产业升级为主线,着力推动供给侧结构性改革,激发保增长促发展活力动力,强化重大基础设施支撑,加强生态保护建设,保障民生解决突出问题,防控风险保持_,全市经济社会运行总体平稳。主要经济指标运行在合理区间,项目建设、转型升级、改革创新的许多工作走在了全省前面,有些指标还成为全省亮点。
1.经济增长的基础更加稳固。
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注册 登陆 用订单找账号 地、中国西部区域性游客集散中心和国际户外运动名城效应日益凸显,对外影响力和美誉度持续提升。全年接待游客2030万人次,实现综合收入114亿元,增速分别高于全省平均水平13个和6个百分点。被确定为全省旅游文化体育医养融合发展示范区,市本级和肃南县获批创建国家全域旅游示范区。第三产业增加值、税收、固定资产投资占比稳步提高。
3.要素支撑的条件显著改善。大力推进城乡基础设施建设,改善金融服务条件,注重发挥科技对经济发展的支撑作用,发展的条件显著改善、基础更加稳固。一是基础设施持续改善。基础设施固定资产投资增幅达到28.9%,高出固定资产投资17.1个百分点。开工建设各类城市基础设施项目73项,完成投资11.8亿元。县区供热、污水垃圾处理、供水管网改造等项目完成年度建设任务,公交站点改造及公共自行车租赁系统一期等工程建成投用,城市综合承载功能进一步增强。高台县国家新型城镇化综合试点和甘州党寨、山丹位奇省级小城镇试点工作稳步推进,14个省级“千村美丽”示范村和54个市县级美丽乡村示范村建设成效明显。交通基础设施全面提速,甘平公路、滨河新区黑河大桥等重点交通工程顺利实施,肃南至祁连等公路开工建设,新改建
农村公路1084.4公里。水利电力通讯基础设施持续完善,民乐山城河水库等重点水利工程开工建设;110KV白塔变、园艺变、城南变改扩建工程全面完成;4G网络实现乡镇全覆盖,率先在全省建成“全光网”市。生态基础设施建设力度加大,祁连山和黑河流域生态保护力度不断加强,退牧还草、三北防护林、防沙治沙等重点生态工程稳步实施,总投资19.1亿元的黑河城区段生态治理工程顺利推进,编制完成丝绸之路经济带黑河流域湿地生态走廊建设规划。完成人工造林30万亩。二是金融服务水平不断提升。在全省率先出台培育多层次资本市场支持企业扩大直接融资办法,五大政府投融资平台资产总额达到135亿元,实现直接融资28.6亿元。325户企业在甘肃、上海等股权交易市场挂牌。市山水文旅投成为甘肃旅游产业投资基金主发起单位,首期募集资金6亿元。获得农发行贷款10.5亿元、国开行贷款5.95亿元,争取国家专项建设基金4.91亿元。三是科技支撑作用逐步增强。大力实施扶持一批科技型企业、培育引进一批科技人才、转化一批科技成果“三个一批”科技创新行动,实施各类科技项目348项,科技研发投入GDP占比达到1.18%,新培育高新技术企业16家,技术合同交易额16.1亿元,科技对经济增长的贡献率达到51%。四是招商引资继续高位运行。紧盯产业补链环节和战略投资者,不断优化亲商安商尊商富商的宽松环境,市场的关注度显著提高,三元乳业、长城影视等知名企业集团投资**市,签约项目数、投资额、到位资金都继续保持了较高的增幅,全市新签约招商引资项目300项,总投资684亿元,落实省外到位资金485.9亿元,增长14.9%。
4.改革创新的活力全面释放。坚持把深化改革作为实施创新驱动战略的着力重点来谋划和推进,围绕深化改革召开3次现场会议,部分重点领域改革走在了全省前列,在全国产生影响。一是行政审批制度改革稳步推进。重点在“接得住、管得好”上下功夫,着力细化上下对接、流程操作和责任主体,取得了明显成效。在全省首次系统提出构建以“四个六”(6项重点改革、6张目录清单、6大监管措施、6个服务平台)为主要内容的**市“放管服”改革模式,先后七批次取消调整和下放行政审批项目325项。特别是在环评审批制度改革试点上取得重大突破,成为全市推进“放管服”的样板工程和典范性改革。按照“下放权力但不下放责任、精简环节但不放松监管、缩短时限但不降低质量”的原则和“分区准入、分类_、分层级监管”的思路,实现了环评项目大幅减少、环评时间大幅缩短、企业负担大幅减轻、环评监管全面加强,《人民日报》进行了专题报道,省政府已明确在全省推广。二是重点领域改革持续深化。农村产权制度改革成效显著,积极推进农村土地产权确权颁证、交易平台搭建及土地流转“三大改革”,着力盘活土地资源,极大地激发了农业农村经济发展活力,促进了城乡联动和统筹发展。建成全省首家农村产权交易中心,发放产权融资抵押贷款9.13亿元。流转土地122万亩,占二轮土地承包面积的49%,高于全省平均水平26个百分点。商事制度改革扎实推进,先后出台20多个文件,细化措施办法,全面落实注册资本认缴登记、“先照后证”“五证合一”“一照一码”等便利化改革措施,为创新创业注入了“强心剂”。改革以来,平均每天新增市场主体60户,2016年全市新增市场主体23869户、注册资金461.4亿元,分别增长37.8%和11.8%。三是“双创示范”有力有序。建成各类创新创业基地35个,其中国家级基地或单位2个、省级12个,基地面积达84万平米,入驻入孵企业938户,吸纳就业10083人。全面推进“19+1”优惠政策落地,发放各类奖补资金1.6亿元,直接推动小微企业和创业者投资21亿元。“双创贷”“助创贷”“助保贷”等新型助创金融产品作用显现,发放贷款6亿多元,成功申请到位支小再贷款5亿元。引进各类急需紧缺高层次人才100多人,聘请各类创业导师200多人。
5.民生 ……(未完,全文共15314字,当前仅显示2754字,请阅读下面提示信息。
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