调整优化产业结构的调研报告

目录/提纲：……
三是实现优化结构，广开生产门路，增加收入目标的对策措施方面的调研
一、我县产业(经济)结构的现状
二、我县调整优化产业结构的思路
三、调整优化结构的几点建议
1、稳定土地承包关系
2、大力发展林、牧业生产
1、我县矿产资源丰富
二是加大如豆腐、陶瓷、茶叶、水果、香料等小宗产品的深加工，改进工艺、规模生产
2、我县山川秀丽、景光神奇、旅游景点繁多
四、几点体会
……
调整优化产业结构的调研报告
**关于《调整优化产业结构，提高整体经济效益》的调研报告

县委、县人民政府：
根据弥党发**号文件精神，针对烤烟实行“双控”后，如何适应社会主义市场经济_的要求，由我委牵头，县经贸委、县财政局、县统计局、县生物办组成联合调研组，于10月26日至28日历时三天，对全县八乡一镇烤烟实行“双控”后，怎样优化产业结构的新组合，广开新的生产经营门路，千方百计增加农民收入和财政收入的情况进行了调研。调查中，我们的侧重点一是目前产业结构和经济结构的现状；二是结合乡情优化产业(经济)结构新组合，广开新的生产经营门路的发展思路；三是实现优化结构，广开生产门路，增加收入目标的对策措施方面的调研。同时，对目前的现状、提出的思路和对策措施与当地党委、政府进行了层次性分析。现将情况报告如下：
一、我县产业(经济)结构的现状
我县虽然资源物产丰富，交通通讯发达，盛产粮食、烤烟、蔬菜、水果等，但由于历史、自然和市场现实主观等原因，致使工业经济滞后。整个经济结构可以用“农业经济支撑、工业经济滞后、非公有制经济发展不足”三句话来加以表述。因财源结构单一，基本上形成了吃饭、建设靠烤烟。通过调查和资料分析，全县1523.43平方公里土地面积中，坝区面积达132平方公里，占8.66％，其余91.34％的面积均属山区
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增加农民和财政收入的需求，因此，在“烤烟”双控以后，必须充分认识加快发展我县工农业和加速调整优化产业结构，提高整体经济素质和效益重要性和紧迫性，再抓不住本世纪最后一个发展机遇，着力研究和抓好以农业产业结构为主的经济结构调整，国内外市场竞争更加激烈，财政收入面临的严竣形势，则我县一、二、三产业发展的空间将来越来越小。
二、我县调整优化产业结构的思路
针对烤烟实行“双控”政策，带来农民收入骤减，财政减收的严峻形势，调整产业结构，改善一、二、三产业结构的比例关系，是当前我县经济发展的必然选择。加快农业产业(经济)结构的调整，必须以_理论和十五大精神及十五届三中全会，“中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定”为指导，坚持“市场导向、发挥资源优势、可持续发展、保证粮食总量平衡”的原则，围绕我县“九五”计划提出的着力加强第一产业，优化提高第二产业，加快发展第三产业的任务目标，因地制宜寻求新的经济增长点，这是摆在全县各级党委、政府面前的一个重大问题。根据我县的地理位置、气候环境、自然资源、风景名胜等特点，面对市场前景，结合现有基础，以全面提高我县国民经济整体素质和增强综合实力为中心，培育优势产业，加快科技进步，促进产业结构优化升级和经济质量及效益的提高。具体思路是：稳定农村政策，瞄准市场需求，立足当地资源，依靠科技进步，稳定粮食生产，调整经作结构，加强林业、畜牧，实现可持续发展；深化企业改革，带动结构优化，提高整体素质，实现利润目标；培育完善市场，促进非公发展，突出旅游重点，加快矿业开发。
三、调整优化结构的几点建议
我县是一个典型的农业县，但不是农业强县。从“九五”计划前两年执行情况来看，1997年，全县财政收入达6976万元，两年年均递增23.74％，基本实现收支平衡；粮食总产量达11290万公斤，两年年递增4.66％；烤烟总产量达1032.59万公斤，两年年均递增14.98％；农民人均纯收入达1108元，两年年均递增24.05％；全县两年累计完成固定资产投资19194万元，为“九五”计划的22.66％，以上五组数据表明，我县的财政收入、基本建设、人民的生产、生活来自烤烟这根支柱的支撑。面对烤烟实行“双控”政策以后，就我县的实际而言，增加财政收入，增加农民收入的指导思想我县从新调整发展思路，实现产业结构的优化组合。
(一)调整农业内部结构
1、稳定土地承包关系。解放和发展农村生产力，使农户获得充分的经营自主权，走粮、经、菜协调发展的路子。①稳定粮食作物面积，依靠科技措施提高单产，增加总产。全县应控制在33万亩左右，总产量1.2亿公斤，并且每年以1.5％以上的速度增长，可保持供需总量平衡。②扩大经作面积。根据全县立体农业、立体气候的特点进行分类指导，小春重点发展啤大麦、油菜、红花、豌豆；大春上目前还得继续抓好烤烟，面积稳定在40000亩为宜，关键是提高质量。其次是发展以大蒜为龙头的淡季和委季蔬菜，面积稳定在43000亩左右。同时因地制宜发展莲根、茭瓜、茨菇等小宗作物。
2、大力发展林、牧业生产。林业是建设高稳产农业和发达的畜牧业的基础条件。各级党委、政府及有关行业部门，要及时把加强林业，发展畜牧业放到更加重要的位置，促进种植业和加工业进一步发展。林业上，办好林、果基地，创产业优势，走靠山致富的路子。因地制宜加强封山育林、植树造林，努力造就生态农业环境。同时，因地制宜，按不同气候特征，分类指导、多头发展能增加农民收入的经济林果。抓好核桃、板栗为主的干果基地建设，继续抓好发展以华山松为主的用材林，对已建成的苹果、梨、柑桔等基地，应重在加强管理使其发挥效益。高热河谷地区还可发展咖啡、荔枝、香蕉、甘蔗、菠萝、芒果等热带作物，在温凉地带发展木瓜、花椒、苹果等经济林果。同时，采集野生菌也是增加农民收入的一条路子。畜牧业上，重点是稳定生猪生产，突出发展草食型、节粮型畜禽业。关键是改良畜禽品种，提高饲养技术和疫病防治技术，发展一定的饲料工业。使近两年大牲畜年存栏、生猪年存栏、山羊存栏分别达到60000头、166000头和50000只，当年大牲畜出栏、生猪出栏、山羊出栏分别达到5650头、164000头和16200只。
(二)深化企业改革，调整和提高企业组织结构
认真总结以股份制为主的多种公有制实现形式，多渠道筹集资金，把社会资金吸引到企业联合、兼并和改组上来。继续以支柱产业为基础，市场畅销产品为龙头，骨干企业为核心，以建立产权关系为重点，以资本经营为手段，盘活存量资本，选择培育一批跨地区、跨行业的企业，力争在存量调整、市场开拓、提高素质、规模效益、发展混合经济等方面取得突破，突出抓好电力、建筑建材、商贸业发展，使改制企业走出困境，进 ……（未完，全文共4992字，当前仅显示2521字，请阅读下面提示信息。收藏《调整优化产业结构的调研报告》）