深化“放管服”改革“六个一”行动贯彻落实工作情况汇报

目录/提纲：……
（一）推进工商注册便利化改革
（二）推动企业简易注销
（三）完善企业退出机制
二、深化投资审批制度改革，提高行政审批效率，实施“项目审批时间再砍一半”行动
（一）依法依规精简事项和流程，确保“应减尽减”
（二）优化投资审批服务
（三）强化用地服务保障
（四）优化水电气报装服务
（五）全面清理和规范中介服务收费
（六）整合规范检验检测机构
（一）推进政务服务标准化建设
（三）全面推行就近申办、全县通办
（四）全面推进事中事后监管
（一）加快“一颗印章管审批改革”，推行“一窗受理、限时办结”
（二）努力打破地方保护和行政垄断
（一）全面梳理公布“最多跑一次”清单
（二）优化不动产登记服务
（三）推进_贸易便利化
（四）优化外商投资服务
（五）着力破解中小微企业融资难题
（六）积极落实减税降费政策措施
（七）建立营商环境评价体系
（一）加强诚信政府建设
（二）加强信用平台和制度建设
（三）精简各类无谓证明
（四）致力减少社会资本市场准入限制
……
深化“放管服”改革“六个一” 行动贯彻落实工作情况汇报
***深化“放管服”改革“六个一”行动贯彻落实工作情况汇报

自深化“放管服”改革和优化营商环境工作启动实施以来，按照中央、省、市有关决策、部署要求，**坚持把深化“放管服”改革和优化营商环境作为推动高质量跨越发展的“一号工程”和“生命线”来抓。成立了“放管服”改革和优化营商环境工作领导小组，制定了《*****深化“放管服”改革“六个一”行动工作方案》和《*****进一步优化提升营商环境工作实施意见》，紧紧围绕推进政府职能转变和优化“八大”营商环境目标，坚持问题导向、目标导向、需求导向和效率导向，不断提高行政效能，打造**一流营商环境品牌。现将有关工作情况汇报如下：
一、深化商事制度改革，推进工商注册便利化，简化企业开办环节，实施“企业开办时间再减一半”行动。
（一）推进工商注册便利化改革。一是全面推进“证照分离”和“多证合一”改革，对全县范围内国务院确定的第一批涉企行政审批事项实施“证照分离”改革，直接取消审批事项2项，转为备案2项，实行告知承诺19项，优化准入服务事项83项。“证照分离”改革以来通过曲靖市事中事后监管平台向26个部门推送7258条涉企信息，通过全国企业信用信息公示系统协同监管平台自动向相关部门推送3024条市场主体数据信息。二是推行企业开办“一窗通”，通过云南市场监管网上办事大厅将信息同步推送到市场监管、
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略954字，正式会员可完整阅读）……　
工作日以内。二是建立《投资项目代办制度》、《企业联系人制度》，为项目审批提供全过程、个性化、精准化的“保姆式”代办服务和后期的联系跟踪服务，开通重大项目建设“绿色通道”，专人协办、专人服务，为企业发展营造良好环境。
（三）强化用地服务保障。抢抓土地利用总体规划中期调整完善和永久基本农田划定工作机遇，留足企业发展空间，保障全县新型城镇化、新型工业化等城乡建设用地指标11200亩。企业用地报批实行“一站式”跟踪服务。
（四）优化水电气报装服务。一是优化水电气报装流程。简化办理环节，对没有法律法规规定和国家强制标准要求的，一律取消各类许可、备案、证明等水电气供应前置条件。二是压缩办理时限。实现企业用水全流程办理时间（不含施工时间）不超过25个工作日。2019年1-8月，高压双电源用电业扩全过程平均用时23.16天，高压单电源用电业扩全过程平均用时27.33天，低压非居民用电业扩全过程平均用时2.62天，低压居民用电业扩全过程平均用时2.56天。用户用气报建时间严格控制在5个工作日内，完成工程交验（通气）时间不超过25个工作日。三是深化电力市场化改革，清理电价附加收费，降低制造业用电成本，一般工商业平均电价实现再降低10%。2019年1-8月，降低一般工商业用电金额470余万元，取消临时接电费等退还一般工商业用户51万元。
（五）全面清理和规范中介服务收费。一是全面清理规范银行服务收费，从2017年8月1日起取消了个人异地本行柜台取现手续费，暂停收取本票和银行汇票的手续费、挂失费、工本费6项收费。二是清理规范中介服务收费，取消前置条件设定无法律法规依据的服务收费政策。落实免征国内植物检疫费等18项收费、取消公路路产损坏赔偿费等4项收费、取消22项云南省地方设立的行政事业性收费、取消或停征41项中央设立的行政事业性收费、取消首次领取社会保障卡工本费、停征首次申领居民身份证工本费。
（六）整合规范检验检测机构。按照国务院办公厅转发《中央编办质检总局关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》（国办发〔2014〕8号）文件精神和2017年2月28日全市机构编制工作会议要求，经*****委常委会议2017年5月10日研究，决定设置*****综合检验检测中心，并上报市机构编制委员会批复。
三、加快推进“互联网+政务服务”，推进政务服务“一网、一门、一次”改革，实施“政务服务一网通办”行动。
（一）推进政务服务标准化建设。一是按照上级要求，及时梳理完善各级政府行_力清单和责任清单，并政府信息公开网站发布。按照政务服务事项“五级十二同”建设要求，全面完成本地要素化信息录入，并上传发布。严格执行上级取消、下放或调整的行政许可事项决定，2019年县级共取消行政许可事项7项、承接下放事项2项、调整4项，及时推送相关部门进行了取消、下放和调整，并在县政务服务大厅进行了公示。经清理，*****没有以备案、登记、注册等形式变相设置审批的违规行为。二是多渠道宣传推广“一部手机办事通”，目前全县共下载安装23000余人，推进了更多服务事项实现“掌上办”“指尖办”。
（二）推行网上审批和服务，加快推进一体化在线政务服务平台建设，实现一网通办、异地可办。一是*****政务服务网上大厅开设了政务动态、服务清单、网上办事、政务数据等7个板块，增加了便民服务、投资审批、投资中介、公共资源交易等6个热点服务链接，设立网上办事大厅窗口32家，进驻审批服务事项4275项，二级及以上办理深度行政许可事项比例达60.97%，政务服务网上大厅基本具备网上办事功能，基本实现一网通办。申请人只需在云南省政务服务网上服务大厅实名注册，选择在线办理，上传申报材料，审批部门在线办理。今年以来网上大厅共受理行政审批及服务事项39149件，办结39149件，办结率100%。二是依托投资项目在线审批监管平台实行先赋码后审批，企业和办事群众直接通过互联网或到并联审批综合窗口申报，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式变企业和办事群众跑为窗口工作人员跑、科室内部跑，推行“不见面审批”，大幅提高审批服务效率。2019年1至6月，共受理各类投资项目243个，事项301件，审批服务事项31个，投资概算6.2亿元；备案类212个，176.89亿元。其中，并联审批项目33件，联动项目31件，办理中16个，核准审批290件。
（三）全面推行就近申办、全县通办。一是对办理量大、办理频次较高的事项下放或授权到乡镇街道就近办理。如市场监督管理局将个体工商户登记、农民专业全作社登记、食品经营许可已下放至乡镇市场监督管理所就近办理。二是公共资源交易已于2017年8月实行全流程电子化、智能化交易。
（四）全面推进事中事后监管。全面深化综合行政执法改革，清理规范行政处罚事项，治理多头检查、重复检查。建立涉企检查报审制度，全面推行部门联合“双随机”，全县共有28家部门通过事中事后平台参与“双随机、一公开”监管工作，制定随机抽查事项清单307条，建立执 ……（未完，全文共7632字，当前仅显示2680字，请阅读下面提示信息。收藏《深化“放管服”改革“六个一”行动贯彻落实工作情况汇报》）