二十世纪后期,以数字化和网络化信息技术为代表的高科技迅猛发展,使人类社会的经济长方式发生了根本性的变化。以往的工业经济建立在稀缺资源的开发利用之上,而以高科技为产业支柱的知识经济则以智力资源为第一要素,大大降低了对不可再生的自然资源的依赖程度,并通过开发智力资源完成对稀缺资源的合理配置,从而使新财富的创造建立在可持续发展的方式之上。
高新技术的丰厚回报使各国大力推动其产业化进程,在各国之间的以经济实力为中心的综合国力的竞争中,高科技领域成为竞争最激烈的战略制高点;同时高科技产业在国民经济中所起的作用也越来越重要。经合组织主要成员国国内生产总值的近来自知识产业;年美国高科技产业已超过其国内生产总值的,知识技术服务出口总值占其商品出口总额的。过去半个世纪内美国经济增长的是靠技术取得的,而资本因素占,劳动力因素占;在生产率提高过程中,技术进步所起的作用占。发展高新技术产业已成为提高国力的迫切要求,并为国家决策机构所认识,但在实施过程中还有如下一些重要问题须得到有效解决。
一、实现多渠道集约化的科技投入
高技术企业的一个重要条件就是资本密集、投入集中,然而我国的科技投入长期处于较低水平。年,科技人员人均科研经费.万元,而美国为万美元,日
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