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2020年县脱贫攻坚巩固提升工作方案

发表时间:2020/1/15 16:48:48
目录/提纲:……
一、指导思想
二、总体目标
三、重点任务
(一)减贫任务
(二)巩固提升
(三)问题整改
(四)风险防范
(五)防贫返贫
(六)驻村帮扶
(七)宣传总结
四、推进措施
(一)保持“二个不变”加强攻坚态势
(二)突出“二个重点”开展对标补短
(三)防控“二个风险”提升脱贫成效
(四)坚持“三个聚焦”深化作风建设
……
2020年脱贫攻坚巩固提升工作方案

2020年是全面建成小康社会的决胜之年,是“十三五”规划目标任务的收官之年,也是脱贫攻坚滚石上山、决战完胜、全面收官的关键之年。根据**市脱贫攻坚领导小组办公室《关于报送2020年巩固提升及交总账工作方案的通知》等精神,为进一步提升我县脱贫质量,巩固脱贫成效,确保2020年稳定实现贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃用习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,认真贯彻落实习近平总书记关于解决“两不愁三保障”突出问题的重要讲话精神;坚持脱贫攻坚目标标准、精准扶贫精准脱贫基本方略、大扶贫工作格局;坚持问题导向,以促进贫困群众稳定增收为核心,不断创新体制机制,激发贫困地区和贫困人口内在发展活力;坚持采取超常脱贫举措,加快解决我县贫困山区发展瓶颈,进一步聚焦特殊贫困群体,着力解决影响“两不愁三保障”的突出问题。强化责任落实、政策落实、工作落实,提高脱贫质量,巩固脱贫成果,举全县之力打赢脱贫攻坚战,确保贫困群众与全县人民一道实现全面小康,为建设经济强县、美丽***打下坚实基础。
二、总体目标
2020年将稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略872字,正式会员可完整阅读)…… 
位:县教育科技局、县残联
责 任 人:***
2.基本医疗方面。(1)采取切实措施,立即整改住院“零自付”等过度保障问题,切实整治“过度医疗”等行为。(2)跟踪落实建档立卡贫困人口全员参加基本医疗保险要求,确保贫困人口全部及时参保。(3)全面排查建档立卡贫困人口患有慢性病未及时享受待遇情况,确保按规定享受门诊特殊慢性病报销政策。(4)同步推进村卫生室建设和达标审核,做到建成一所、核验一所。同时,对照建设标准,实现“房屋、设备、人员、管理、技术”五到位,确保达标成色。
牵头领导:***
责任单位:县医保局 县卫健局
责 任 人:***
3.住房安全方面。(1)加紧对存量农户住房实施住房安全鉴定,严格规范鉴定程序,聘请有资质的鉴定单位对房屋进行鉴定,精准核定、动态掌握危险房屋清单。严格落实《危险房屋鉴定标准》等规定,综合分析房屋损坏的原因,综合判断房屋结构损坏状况,确定房屋危险程度。同时,采用文字、图纸、照片或录像等方法记录鉴定的过程。对鉴定为危房的,要出具完整的鉴定书,并指导建立危房改造工作台账,完善基础资料,落实工作措施。(2)认真组织开展危房改造专项行动,加快推进农村危房改造,严格把控改造住房质量。(3)认真整改历年已完成但因各种原因目前仍不符合质量安全要求的问题,确保住房安全保障目标顺利实现。
牵头领导:***
责任单位:县住建局 责 任 人:***
4.安全饮水方面。(1)全面落实农村饮水安全保障地方行政首长负责制,加快建立长效运行管理机制,确保农户吃得上安全水、放心水。(2)根据《农村饮水安全评价准则》,逐村筛查行政村饮水安全状况,逐户回头看饮水安全实际情况,确保贫困人口饮水安全有保障。
牵头领导:***
责任单位:县水利局 责 任 人:***
(三)问题整改
1.始终坚持以问题整改为目标,把问题整改作为推进脱贫攻坚工作的重要抓手强力推进,2020年重点针对脱贫攻坚“两不愁三保障”存在问题整改工作,紧盯突出问题,采取超常举措,把脱贫工作重心、政策支持重心、社会帮扶重心向“两不愁三保障”聚焦发力,明确整改时限,细化整改措施,“严管理”“硬问责”全面查漏补缺,分级分类抓整改工作,把让群众满意作为整改工作的出发点和落脚点,推进两不愁三保障突出问题整改。
牵头领导:各乡镇战区指挥长
责任单位:各乡镇
责 任 人:各乡镇党委书记、乡镇长
2.继续安排脱贫人口回头看问题排查小组、问题整改落实督查小组实地进村,对教育扶贫政策落实不到位出现因贫辍学、健康扶贫“三保险三救助”“双签约”“先诊疗后付费”“一站式”结算等政策落实不到位、危房改造和易地扶贫搬迁住房安全保障不到位、饮水安全不达标不稳定等问题,一村一村地查,一户一户地过。层层分类制定解决方案,建立问题清单、责任清单、整改清单,对于初步核查出来的“三保障”不达标的问题,因村因户组织实施,存量问题静态清零,增量问题动态消号。
牵头领导:
责任单位:
责 任 人:各问题排查小组、问题整改落实督查小组组长
(四)风险防范
1.小额信贷风险。2020年将在落实已经出台贷后监管措施的基础上,对于贷款超过1000万元的重点企业挂牌,每季度进行一次贷后挂牌监测,提前防范化解金融风险,确保把安全风险降到最低。
牵头领导:
责任单位:市银监分局***办事处、人行***支行、各相关金融单位
责 任 人:** 各相关金融单位负责人
2.资金项目风险。认真落实财政涉农资金统筹整合政策精神,确保统筹整合资金满足脱贫攻坚需要。组织开展脱贫攻坚项目风险隐患排查整改,对2014年以来使用财政扶贫资金建设的基础设施、公共服务、产业发展3大类工程项目进行专项排查整治,重点排查半拉子工程、烂尾工程和闲置项目,确保扶贫资金使用精准、高效。加强扶贫资金项目监管常态化,进一步强化行业主管部门的监管责任,紧盯资金管理使用、项目管理实施、公示公告执行及发现问题的整改等关键。同时,加强财政专项扶贫资金管理使用。加快预算执行进度,加强项目库建设,强化落实公告公示制度。
牵头领导:***
责任单位:县财政局、县扶贫办、县农业农村局、各乡镇
责 任 人:*** 各乡镇党委书记、乡镇长
3.住房安全风险。一是全面完成存量建档立卡户农村危房改造任务,对贫困人口中住房保障不达标的逐一落实提升。二是梳理排查全乡贫困户的住房安全情况,对危房改造不彻底、“只顾面子、不顾里子”、质量安全不达标等问题进行整改,全面巩固提升危房改造成效。做好已实施易地扶贫搬迁新建住房和危房改造住房的质量安全 ……(未完,全文共8966字,当前仅显示2449字,请阅读下面提示信息。收藏《2020年县脱贫攻坚巩固提升工作方案》