在市委农村工作会议暨全市扶贫开发工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、奋力冲刺，按时高质量打赢脱贫攻坚战
二、全力攻坚，纵深推进农村产业革命
三、补齐民生短板，建设富裕和谐美丽乡村
四、强化保障，支持农业农村加快发展
……
在市委农村工作会议暨全市扶贫开发工作会议上的讲话
（2020年1月 日）

同志们：
刚才，**的讲话，全面贯彻了__关于“三农”工作的重要论述和_经济工作会议、_农村工作会议、_扶贫开发工作会议和省委农村工作会议暨全省扶贫开发工作会议精神，总结回顾了过去一年我市脱贫攻坚和“三农”工作所取得的成绩，分析了存在的困难和问题，就2020年的脱贫攻坚和“三农”工作作了系统安排部署，总结客观实在，分析具体深入，工作安排针对性、操作性都很强。我们一定要深入学习领会，认真抓好贯彻落实。
过去一年，全市上下坚持以脱贫攻坚工作总揽经济社会发展全局，全力做好“三农”工作，脱贫攻坚捷报频传，农村产业革命再创佳绩。一是脱贫攻坚连战连捷。全年减少农村贫困人口13.74万人，全面完成“十三五”搬迁24.73万人的目标任务，剩余205个贫困村已全部出列，贫困发生率降至0.68%。**个县达到国家脱贫摘帽标准，正在接受贫困退出专项评估检查，有望提前摆脱区域性整体贫困，在全省三个自治市中率先实现贫困县全部脱贫摘帽。二是农村产业革命成效显著。新增调减玉米等低效作物42.09万亩（认真核实，究竟是总量还是新增）。实施500亩以上坝区农业产业结构调整320个，调整面积59.72万亩。向省申报样板坝区15个、达标坝区94个，坝区平均亩产值达7482.27元，同比增长39.55%。12
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达到脱贫标准。
第二，要在补齐短板上狠下功夫。要紧密结合国家脱贫攻坚普查工作，深入开展脱贫攻坚常态化筛查，把筛查工作与考核评估、巡视巡察、审计等工作结合起来，一体推进发现问题整改，确保精准滴灌、靶向治疗。要提前制定普查方案，启动脱贫攻坚大普查工作。对12个县（市）建档立卡贫困群众“两不愁三保障”实现情况和影响脱贫攻坚任务完成的各类问题，要建立问题台账，全力以赴抓整改、补短板、强弱项。要加强资金问题的细化和排查，着力提高财政专项扶贫资金使用效益，进一步加强县级脱贫攻坚项目库和广市市扶贫协作项目库建设，确保配套资金及时拨付使用。2019年我市接受省第三方评估检查的6个县，要重点抓好以下几项工作：一是抓好省级贫困县退出第三方评估反馈问题整改，加强对接，及时跟进，确保问题全部销号、顺利退出；二是抓好国家对2019年拟退出县的第三方评估抽查，严格落实“四个不摘”要求，保持脱贫攻坚政策和支持力度的连续性，坚决防止松劲懈怠，尤其是春节期间，大量农民工返乡，要多渠道宣传脱贫攻坚政策，提高群众的满意度；三是抓好市及6个县党委和政府脱贫攻坚成效考核工作，各县（市）、各部门要针对省级贫困县退出第三方评估中反馈的问题举一反三，再梳理、再查漏、再补缺，力争在2月12日至25日的考核中取得好的成绩，圆满实现市委、市政府争比进位目标。
第三，要在深化合作上狠下功夫。要进一步紧紧抓实广市市对口扶贫协作，各县（市）党政主要负责同志要亲力亲为抓好这项工作，加大组织实施力度、深化产业融合发展，着力建设粤港澳大湾区的“菜篮子”保供基地、产业转移承接地、市民向往的黄金休闲度假康养旅游目的地，推动2020年度广市帮扶项目落地落实。充分调动和激发社会力量参与扶贫的积极性，巩固专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局，打好生态扶贫、旅游扶贫、文军（文化）扶贫、消费扶贫和社会保障兜底扶贫组合拳，继续深化_单位定点帮扶、“百企帮百村”行动，充分发挥不同主体在脱贫攻坚中的重要作用。要坚持扶贫与扶志、扶智相结合，建立正向激励机制，推进乡村法治、德治建设，加强“村规民约”等约束机制建设，帮扶干部要带着群众干、做给群众看，深入田间地头，讲政策、办实事、送温暖，引导贫困群众树立勤劳致富、脱贫光荣的价值取向，持续提升贫困群众内生动力和自我造血能力。战斗在脱贫攻坚一线的干部非常辛苦，要经常性与他们开展谈心谈话，了解思想、解决困难、力促实干；要严格落实待遇保障，建立后勤保障政策兑现清单，确保工作经费、食宿补助、健康体检、人身意外伤害保险等保障政策落实到位；要全面凸显人文关怀，对因身体原因不能继续在脱贫攻坚一线战斗或家庭存在困难的同志，要及时进行调整，帮助他们解决后顾之忧，让帮扶干部放下包袱全身心投入战斗。
第四，要在巩固成效上狠下功夫。全市剩余6个贫困县现已完成第三方评估验收，但是收官不收兵，要近补短板、远防返贫，严格落实“四个不摘”要求，加大政策支持力度，着力巩固产业扶贫、就业扶贫成效。要用好**市脱贫攻坚大数据管理平台，强化“两摸底一核查”工作，科学划定预警监测线，加强对存在返贫和致贫风险的重点_的动态监测、动态施策。同时乡镇和村组要建立一对一联系服务制度，定期了解救助对象情况，提升群众抗击风险能力，各县（市）及教育、民政、医保、住建、卫健等部门要完善和落实医疗、教育、住房等社会救助政策，防止低保户和特困对象因存在“三保障”问题而变为贫困户。人社、农工等部门要将产业项目、就业岗位向有劳动能力的救助对象倾斜，加强就业培训，提供跟踪服务，建立稳定有效可持续的托底帮扶机制，促进救助对象就业。要大力推进易地扶贫搬迁工作重心由工程建设转向搬迁后续扶持转变，做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”，认真贯彻落实省委省政府“1+7”文件要求，加快完善后续扶持“五个体系”建设，提高配套基础设施项目建设和基本公共服务水平，特别是安置区义务学校建设，要在考虑实际需求的基础上，加快建设进度，狠抓工程质量，力争今年上半年完成建设，最迟9月份秋季入学时必须投入使用。
同时，要营造氛围、形成合力。各县市要积极探索创新扶贫宣传新方式、新方法，充分发挥宣传主导作用，组织开展脱贫攻坚系列宣传报道，实现以宣传工作助推脱贫攻坚，要加强涉贫负面yq的_处置，正面回应社会关切，有力回击不实yq，消除yq炒作源头，防止恶意炒作，发出地方好_，讲述脱贫攻坚**好故事。
二、全力攻坚，纵深推进农村产业革命
稳住农业“基本盘”，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的根本之策，我们要认真贯彻落实好省市明确的各项硬任务，确保顺利实现全年确定的发展目标。
第一，要突出重点，做大做强主导产业。产业兴则百业兴。我们一定要认真落实志刚书记提出的“八要素”和“六个转变”要求，纵深推进农村产业革命取得更大成绩。一是聚焦主业上规模。今年，省委、省政府要求进一步加大种植结构调整，做到应退尽退、应调尽调。各县（市）要从调减 ……（未完，全文共11074字，当前仅显示2634字，请阅读下面提示信息。收藏《在市委农村工作会议暨全市扶贫开发工作会议上的讲话》）