分局党组“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会检视剖析材料

目录/提纲：……
一、在“不忘初心、牢记使命”主题教育中的收获
（一）深学细照笃行，永葆为民初心
（二）深入调研，查找问题
（三）真抓实干，取得实效
（四）刀刃向内，真抓实改
二、存在问题
（一）对照中央、省委部署的“8+7”专项整治的问题
（二）对照市委、区委提出的11个方面整治的问题
（三）对照党章党规查找的问题
（四）学习研讨中查摆的问题
（五）调研发现的问题
（六）群众反映、谈心谈话指出的问题
（七）在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化方面存在的问题
（八）上级党组织在巡视巡察、干部考察、工作考核中反馈的问题和所指出的意见
（九）上年度民主生活会和巡视巡察整改专题民主生活会提出需要整改尚未整改到位的问题
（十）对照蒲波、彭宇行、侯晓春严重违纪违法案存在的问题
三、存在问题的原因剖析
（一）思想方面的认识
（二）政治方面的认识
（三）作风方面的认识
（四）能力方面的认识
（五）廉政方面的认识
（六）针对蒲波、彭宇行、侯晓春严重违纪违法案的认识
四、今后的努力方向和整改措施
（一）杜绝文山会海，坚决立行立改
（二）强化党性修养，坚定理想信念
（三）强化宗旨意识，转变思想观念
（四）强化业务培训，提升执行能力
（五）强化廉洁自律，促廉洁树新风
……
分局党组 “不忘初心、牢记使命”专题民主生活会 检视剖析材料
中共**市自然资源和规划局**区分局党组
（2019年/月13日）

根据中共**市**区委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》（**教组发〔2019〕16号）文件精神，现将分局领导班子作以下检视剖析。
一、在“不忘初心、牢记使命”主题教育中的收获
（一）深学细照笃行，永葆为民初心。一是坚持读原著、学原文、悟原理，认真领悟_新时代社会主义思想，领导班子带头学习、带头研讨，带头谈感悟。组织开展主题教育专题集中学习8次，召开研讨会3次，开展五项教育6次，其中警示教育1次，革命传统教育1次，形式政策教育1次，爱国主义教育1次，先进典型教育2次，学习内容包括组织观看警示教育片《蒙尘的初心》、《**省自然资源系统违纪违法典型案例警示教育读本》、观看_在内蒙古考察并指导开展“不忘初心.牢记使命”主题教育视频，开展集中学习和讨论、自行观看《榜样》专题片等。二是抓好党员主题党日活动。组织全体党员干部分两批赴革命圣地——**开展“不忘初心，牢记使命”主题党日活动，以请专家进来讲课与***重走长征路、重温入党誓词相结合，缅怀革命先烈，接受革命传统教育。组织开展“学习强国”学习平台系统学习。做好新《土地管理法》贯彻实施应对工作。立足全区实际，精准谋划**区战略发展空间，为**市争创全省经济副中心积极贡献力量。
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略981字，正式会员可完整阅读）……　
“拉网式”全面排查清理，共清查相关项目22个，占地面积189.64亩，建筑面积93330平方米。其中属于违建别墅清查整治问题项目9个，已全面完成整改。五是继续推进全区两权颁证和农村房地合不动产确权登记颁证工作。完成全区农村集体土地所有权、登记发证1475宗地，完成集体建设用地使用权登记发证26951宗，完成农村房地合一不动产确权登记41056 户内业测绘和内业资料收集整理，并已完成7600户不动产权证书制作。六是开展规划管理和服务，规范规划许可办理程序。核发**国际等12个项目建设用地规划许可，核发包装基地及配套设施迁建技改项目等31个项目建设工程规划许可。优化建设项目方案审查机制，指导活畜禽屠宰中心、社会事务服务中心等方案设计。指导**区酒类企业酿造废水集中处理工程项目等12个项目建设方案设计，并报请区专、规委会审查通过。扎实做好服务促进项目落地。重点开展**集团聚酯纤维项目、农资大市场、**城际铁路弃土场等规划选址。七是完成土地利用总体规划调整和用地规划审查。全年完成调整土地利用总体规划2次，调整用地面积5614.81亩，涉及**集团用地、高铁片区综合体、**公安局业务用房、G**15高速连接空港大道、全域公交综合服务中心等。全年共为31个项目用地进行了规划审查，保障了项目立项和争取项目资金。八是指导街镇开展乡镇规划编制和局部调整工作，完成胡市镇控规局部调整和石洞街道永寿场镇规划修编。九是做好不动产登记工作。积极推进“互联网+不动产登记”和“自助服务区”建设，全面提升不动产登记效率和质量。2019年共办理国有不动产首次登记11182件（232个楼栋），转移登记13143件，抵押登记6681件，变更登记147件，预告登记7654件，注销登记2938件，查封登记320件，解封登记225件，发放不动产登记证书、证明，共发放不动产登记证书17238个，不动产登记证明19632本；办理宗地划拨转出让业务54件；出具不动产查询证明15000多份；受理现场业务咨询2176次，电话咨询251次；提供上门服务52次；提供延时服务200余次；开展快递邮寄服务112件。2019年**区不动产登记窗口被自贸区评为优质服务窗口单位。十是_化解有力，全力办好初信初访案件。共接待来信来访42批次，受理13件,全部按程序办结，有效控制了非访、缠访、闹访等恶性事件的发生。未出现因自然资源管理违规赴省、_等非正常上访事件。
（四）刀刃向内，真抓实改。一是制度先行，严格落实。严格落实党员领导干部双重组织生活制度，严格执行个人重大事项报告、操办婚丧喜庆事宜报告等制度，完善和修订“三重一大”、干部轮岗交流、公车管理、“QQ”“微信”工作群管理、党风廉政社会评价工作激励机制等制度。二是强化监督，严格奖惩。结合征地拆迁、三调工作、大棚房清理、土地交易、不动产登记、b_m工作、地质灾害防治、值班值守、安全生产等工作开展监督检查160人次，书面通报1次，口头通报3次，并将检查结果与年度绩效考核挂钩逗硬。
二、存在问题
（一）对照中央、省委部署的“8+7”专项整治的问题。在“整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出等问题”方面，文山会海问题不同程度存在。据统计，2018年分局收文4958件，发文573件；2019年截止目前分局收文4306件，发文593件；从近两年收文件数精减了600多件，但发文件数有所上升，其主要原因是今年是分局机构改革的开局之年，规划相关职能增加，执法领域新增大棚房重点区域、违建别墅、侵占河滩地等专项整治工作，特别是集体土地征收工作涉及量大，今年区土地统征中心发文数从2018年的38件猛增为126件。办会层面来看，由区委、区政府决定召开，分局负责具体主办的会议2018年举办12场次，2019年举办18场次，举办的都是地灾演练、土资委会、规委会、征地拆迁动员会、违法用地整治等业务工作必须召开的会议。分局内部职工大会从原来的每周一会精减为每月一会。但班子成员对外参与的会议平均每天2个会议以上，工作中三分之二的时间都在开会，周末也经常开会，甚至是同一时间要开多个会议，连代会的人都没法找。
（二）对照市委、区委提出的11个方面整治的问题。在干部队伍“五种不良情绪”突出问题上偶尔存在怕担责的情绪，不敢负责、不能扛硬，借口怕出问题。一是干部职工年休未休补助问题。根据《劳动法》相关规定“确因工作需要不能安排休假的，可按日工资两倍标准发放未休年休假补助”。实际情况是市局没有执行，区级部门及镇街已兑现。最终议定按照编制隶属关系，编制属于市级管理的干部参照市局不执行。区属事业单位区土地统征中心人员参照兑现。据统计“确因工作需要没能休成年休的”同志28人中，都是分布在重要岗位且平常工作任劳任怨、认真负责的同志，尽管涉及的同志均讲政治顾大局没有提出意见，但这样的处理方式，长此以往将不利于调动工作积极性和主动性。二是对事业单位人员报销公务交通费用问题。按照区公车改革领导领导组关于补充完善《区属事业单位公车制度改革实施意见》的通知（**车改办〔2019〕2号）规定“参改人员在**市城区公务出行，可以报销公务交通费用 ……（未完，全文共7847字，当前仅显示2756字，请阅读下面提示信息。收藏《分局党组“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会检视剖析材料》）