省高速公路应急救援中心职工大会行政工作报告

目录/提纲：……
一、砥砺奋进的2019年，我们众志成城谱华章，提质增效迈出坚实步伐
（一）踩稳行业指导“落脚点”，业务管理水平迈上新台阶
（二）夯实业务能力“薄弱点”，队伍综合素质得到新提升
（三）规范行业监管“聚焦点”，服务监督职能取得新成效
（四）把准规范管理“着力点”，行政基础工作内生新动力
（五）强化安全管理“责任点”，安全生产工作取得新进展
（六）严控预算执行“风险点”，财务资产管理实现新作为
（七）积极发挥思想建设“核心点”，精神凝聚呈现新气象
二、蓄势待发的新阶段，我们理性分析新形势，坚定信心再出发
三、大有可为的2020年，我们撸起袖子加油干，齐心协力促发展
（一）夯实业务基础管理，增强行业指导能力
（二）提升应急处置能力，全面保障路网畅通
（三）拓展培训教育形式，提升业务技能水平
（四）完善社会监管机制，全面推进信用评价体系
（五）完善装备管理基础，强化设备管养能力
（六）夯实安防管理基础，提升本质安全水平
（七）保持基础管理韧度，扭住补齐管理短板
……
省高速公路应急救援中心三届一次职工大会行政工作报告
守正创新 蓄能精进 推动**高速公路应急救援管理工作再上新台阶

同志们：
这次会议的主要任务是：认真贯彻落实全省交通运输工作会议及全省高速公路运营工作会议精神，回顾总结2019年清障救援工作，研判当前清障救援工作面临的问题和形势，安排部署2020年工作任务，积极动员全体干部职工，攻坚克难、砥砺奋进，推动全省高速公路清障救援工作再上新台阶。现在，我代表中心向大会作行政工作报告，请审议。
一、砥砺奋进的2019年，我们众志成城谱华章，提质增效迈出坚实步伐
刚刚过去的2019年，面对清障救援任务重、重大节会保畅任务紧、水毁等自然灾害频发、撤站并网保畅压力大、社会机构备案准入监管形势复杂等困难和问题，中心及全省清障救援队伍紧靠局党委的坚强领导，紧扣行业服务提升，紧贴社会公众需求，紧紧围绕年度工作总目标，抓队伍、强技能、促服务、保畅安，团结协作，不懈奋斗，实现了“两个稳定”，干成了“三件大事”，取得了“四个成效”，夯实了“七个基点”。
两个稳定：中心及全省各大队路网保畅及生产安全持续稳定，呈现出稳中向好的新常态。
三件大事：一是圆满完成了撤站并网、天桥拆除施工、路网改造施工等特勤保畅任务，期间未发生大规模、长时间拥堵事件。二是全面启用了“一网通办”备案的社会机构，顺利完成社会机构线上备案新老衔接工作。三是
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入推进交通事故形态统计建档工作，形成处置案例分析制度，针对危化品车辆事故、重特大交通事故、突发事件处置相关薄弱环节，查找问题、总结方法、积累经验，不断提高清障救援处置能力。全年共处置危化品运输车辆事故24起，重大以上交通事故27起，形成典型案例分析材料12份。三是坚决落实好为民便民办理事项。为进一步加强社会机构的服务监管，规范救援秩序，提高清障救援工作质量、效率和积极性，4月份全面启用“一网通办”备案的社会机构，顺利完成了“线上备案+线下调度”的新老衔接工作。目前全省通过“一网通办”备案社会机91家，其中终止备案6家。四是不断规范车辆装备管理。中心结合全省清障救援人员工作装实际需求，对全省各大队救援服认真组织技术规格制定及公开招标工作，同时根据全省各大队救援服使用情况，积极申请为全省救援人员增补救援服1008套。对部分特种作业车辆进行了使用权调配及资产归还工作。2019年全省清障救援车辆累计行驶里程210.09万公里、油料使用费184.41万元、车辆维护费252.18万元，车辆完好率、保养率、审验率均在99%以上。
（二）夯实业务能力“薄弱点”，队伍综合素质得到新提升。一是突出培训重点。2019年全省清障救援培训内容以“六熟悉”为重点，从业务理论、军体训练、作业安全、技能训练等方面贯穿于全年业务技能培训及应急演练工作中。二是创新培训模式。改变以往“大水漫灌”学习模式，设置共同培训及专项技能培训科目，实施分层培训。重点对现场施救方案制定、组织实施、协调调度、总结讲评等方面进行培训，不断增强操作人员面对各类事故救援的应变处置能力,取得了较好的成效。三是拓展培训方法。通过实地熟悉法、文档学习法、讲解熟悉法、考核熟悉法和网络熟悉法等，根据不同的岗位，熟悉不同的内容，注重总结归纳，跟踪问效，狠抓人员、时间、内容和质量四落实。四是加强培训考核。举办了以“六熟悉”理论答题、体能、技能、队列及交通手势为内容的清障救援业务技能竞赛活动，全省共14支代表队170名队员参赛，达到了“比、学、赶、超、帮”的培训考核效果。五是提升综合联动能力。圆满完成了由**省委军民融合办组织，省交通运输厅、交战办、省国动委综合办联合主办的2019年**省国防交通公路应急保障演练任务，首次完成了“空中救人+地面清障”的**国防交通战备保障模式，进一步展示了高速公路清障救援队伍作为国防交通保障力量“拉得出、打的赢”的工作作风和良好精神风貌。
（三）规范行业监管“聚焦点”，服务监督职能取得新成效。一是强化事中事后监管。通过“4G千里眼”“微信群”“钉钉软件”“采编报发系统”等渠道，从接警出勤、现场施救、信息报送、联勤联动等方面不断规范事故救援程序，实现现场考核常态化，考核评价有据可依的目的。二是强化信息回访力度。坚持“月通报、日回访”制度，对回访发现的各类问题及时调查和督促整改。2019年共采集信息8550条，全部做到了100%回访，并对投诉事件进行100%调查，服务满意度达99.07%，救援率及调度指令执行率均达到100%，超额完成省厅及省局绩效管理考核指标。三是强化现场安全_。通过网络稽查、明查暗访等方式，对社会机构个人防护设备佩戴不到位、安全作业区域布设不规范，违章操作等等行为及时进行督导整改。2019年共实施网络稽查、明查暗访12次，下发专项通报16次、发布节日救援信息专报57份，有力的促进了社会机构安全防范意识及安全从业行为。
（四）把准规范管理“着力点”，行政基础工作内生新动力。行政基础管理上，整章建制，完善议事规则、程序，不断拓展办公自动化平台应用，按照行政日常管理审批流程、规范及标准，基本实现公文处理及审批事项无纸化办公。同时，严格按照省级档案制作要求，完成了中心2014-2018年党群、人事、行政、业务、劳资等资料的建宗立档工作。目标责任管理上，年初及时组织召开职工大会，层层分解落实省局下达的重点目标任务，对全省清障救援重点工作进行安排部署，构建了闭环式责任落实考核体系，每月上报清障救援绩效管理考核指标完成情况。人力资源管理上，认真开展绩效工资考核及年度考核工作，真实反映职工工作业绩，完成了退伍军人社会保险补缴审核及事业干部、工人人事档案专项审核认定工作。同时，坚持“公平、公开、择优”的原则，不断充实中层管理队伍。法制建设工作上，中心将依法管理、依法决策贯穿与日常工作当中，完善党政决策、议事程序、资金审批、工作督办等工作规范，不断提高决策的科学性及合法性。重要事项及时利用公开栏、工作群、下发会议纪要等方式，充分保障职工的参与权和知情权，认真践行“依法管理、阳光管理”工作理念。
（五）强化安全管理“责任点”，安全生产工作取得新进展。一是不断完善安全管理制度。制定了《防汛减灾工作实施方案》《抗震救灾应对工作方案》《深化扫黑除恶专项斗争工作方案》等，并与中心、部门、个人签订了《消防安全目标承诺书》《扫黑除恶专项 ……（未完，全文共11026字，当前仅显示2623字，请阅读下面提示信息。收藏《省高速公路应急救援中心职工大会行政工作报告》）