关于县级群团改革工作推进情况的督察调研报告

目录/提纲：……
一、群团改革推进总体情况
1、坚持高位协调，统筹谋划改革
2、注重梯次接续，有序推进改革
3、突出关键环节，精准推进改革
一是突出主责主业
二是优化队伍结构
三是夯实基层基础
四是拓展服务空间
二、存在的问题短板
1、思想认识待提升
2、职责定位待明确
3、组织保障待加强
4、工作方式待改进
5、任务落实待加快
三、下步工作建议
1、强化群团改革工作的组织领导
2、强化群团改革工作的部门责任
4、强化群团改革工作的督促督办
5、强化群团改革工作的经验推广
……
关于县级群团改革工作推进情况的督察调研报告

一、群团改革推进总体情况
我县编委办管理机构编制的群团组织包括总工会、团委、妇联、科协、文联、侨联、残联、工商联、红十字会、计生协等10家。近年来，我县贯彻落实上级有关要求，有序推进群团改革并取得阶段性成效。
1.坚持高位协调，统筹谋划改革。县委认真履行把关定向职责，将深化群团组织改革纳入深化_建设制度改革工作实施绩效考评，县委常委会议、常委办公会议、深改会议先后10余次研究调度群团改革相关工作，形成了县委书记经常过问，县委副书记统筹协调、县委组织部长具体推动、县委改革办主任督导落实、职能部门支持配合、群团单位奋力攻坚的改革工作格局。
2.注重梯次接续，有序推进改革。**年5月，转发了《加强和改进_群团工作实施意见》，意见部署了加强组织领导、加强组织建设、
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县内已形成品牌。县科协积极构建科普示范体系，建立科普示范社区4个、农村科普示范基地2个，培育县级科普带头人5人。县侨联开展的“侨之家”创建工作，吸引侨资侨智助力县域经济发展，获得省市侨联高度好评。二是优化队伍结构。工青妇等群团落实了专挂兼改革举措，通过换届及届中调整等方式，提高代表大会、委员会、常委会组成人员中来自基层和一线的人员比例，达到省市的改革要求。三是夯实基层基础。县妇联完成了全县**个乡镇妇联换届和171村（社区）“会改联”选举工作，产生乡镇妇联主席**名，副主席36名，吸纳2585人成为村级妇联执委，在全市处于较高水平；团县委圆满完成县乡两级换届选举工作，产生乡镇团委书记**名，副书记**名，委员84名；县总工会对“八大_”25人以上企业实现有效覆盖，全县共有基层工会组织301家，会员18971人；县科协实现了**个乡镇和工业集中区科协组织全覆盖；县计生协在全县19所乡镇卫生院和**个村（社区）建立了计生协会员之家；县侨联以**镇为试点推动有条件的村成立基层侨联组织。四是拓展服务空间。县工会借助省总“工会云平台”，建立上网办结模式；县妇联创建“潺陵新女性”公众号，广泛开展宣传、_、服务等妇女工作；团县委依托“智慧团建”系统，成功网上转接团组织关系4093人次。
二、存在的问题短板
1.思想认识待提升。有的部门和群团组织对群团改革的重要性和紧迫性认识不足、研究不深、推动不力、行动迟缓，遇到问题和难点习惯于等待上级督导协调后解决。个别群团组织简单地将改革认同于干部安排、人事调整，把出台方案当作任务完成，难以结合实际创新开展工作。
2.职责定位待明确。群团组织现有的“三定”方案普遍已经不能适应新形势下的改革发展要求，虽然通过本轮深化机构改革调整增加了领导职数和人员编制，但职能划转承接、内设机构设置、事业单位设立等方面还需进一步规定明确和调整优化。
3.组织保障待加强。人员配备方面。除工青妇外，其他群团组织兼挂职人员暂未配备。经费投入方面，除工青妇相对有所保障之外，科协、残联、工商联、侨联、文联、计生协等县级群团部门虽然有固定经费，但数量有限，工作开展经常碰到用钱瓶颈，容易产生消极和畏难情绪，影响了改革的自主性和创新性。阵地建设方面。群团活动设施场所建设相对滞后，统筹规划建设的力度不够，以“三馆一中心”为重心的县级公共文化阵地建设没有实质性进展；乡镇在用的场所设施也存在功能老化、空间有限等问题，与阵地建设要求相差甚远。
4.工作方式待改进。改革过程中，一些群团组织不能把_领导与依法依章程独立开展工作有机结合起来，找不准党建和群建工作的结合点和着力点，把重心放在了应付各种考核检查和大小会议上，对服务_的利益诉求反而掌握不全、调研不深，偏行政化的工作方式与改革目标要求不适应。
5.任务落实待加快。县内对比来看，妇联、团县委改革整体基础较好，启动时间较早，一些改革举措已取得初步成效；工会的改革措施已渐次推开，持续深入开展；科协、 ……（未完，全文共3183字，当前仅显示1608字，请阅读下面提示信息。收藏《关于县级群团改革工作推进情况的督察调研报告》）