区市场监管局关于形式主义、官僚主义专项整治报告

目录/提纲：……
一、工作开展情况
（一）食品药品监管方面存在问题：
1、在指导基层工作中，统筹规划与监督落实未有效结合
（二）“双随机一公开”工作方面存在问题：
1、部门机构不健全，工作机制不完善
二是未明确专门机构和人员负责统筹协调“双随机、一公开”监管工作
2、根据职能和事权划分，区直有些部门没有监管职能
（三）基层调研方面存在的问题：
1、开展调研次数少，取得的实际效果较少
2、新注册的市场主体信息未及时反馈各乡街
（四）审批环节存在的问题：
（五）其它问题：
1、经过自查及结合基层反映，区局召开会议较多
（一）食品药品监管方面：
（二）“双随机一公开”工作方面：
2、今年已着手联系区直部门开始申报2020年抽查事项清单工作
（三）基层调研方面存在的问题：
2、区局注册登记股积极为前来对接的乡街提供了市场主体信息
二、存在的问题
二是查询市场主体信息按照流程应该开具介绍信与身份信息到我局来查询
三、意见建议
……
**区市场监管局关于形式主义、官僚主义专项整治报告

根据区委巡察工作要求，现将**区市场监管局关于形式主义、官僚主义专项整治报告如下，不妥之处，敬请批评指正。
一、工作开展情况
前期梳理的问题：区市场监管局紧盯市场监管领域、突出审批环节，并向基层单位征集到的本部门存在的形式主义官僚主义问题，共计五大类8小条。
（一）食品药品监管方面存在问题：
1.在指导基层工作中，统筹规划与监督落实未有效结合。一是食品小作坊前期登记59户，其中28户已经按照新的标准进行新证登记，另31户未更新登记。二是食用农产品未按照进度完成相应的品种检测任务，如**超市（7月6日-7月23日）未上传检测数据；**河农贸市场1月份未按照规定检测项目进行食用农产品快检。针对**市场也是在2019年7月份才进行蔬菜农残的检测。
2.有时为了应对上级交办任务，未对基层上报的材料和数据进行核查，存在消极应对的现象。

……（新文秘网https://www.wm114.cn省略638字，正式会员可完整阅读）……　
市场2019年1月份未按照规定检测项目进行食用农产品快检事宜，经区局相关股室多次检查指导督促，目前该市场已按照要求并有针对性的开展检测工作。**市场的快检工作自2019年7月开始推进后，该项数据每月定期安排快检，并上报数据至市局流通科。
2.为了杜绝基层应付上报相关数据的问题，已要求在上报重要基础数据时，要求基层所领导签字并随附台账与上报数据一一核实，同时食药股也不定时到基层参与一线排查摸底等工作。
（二）“双随机一公开”工作方面：
1.自19年9月以来，我局积极与区直部门联系沟通，于11月份召开了双随机工作推进会议，通报前期工作情况与后期工作计划，督促各单位提高重视，加快进展。截止目前，参加双随机单位从原来的11个已增加到17个，其中已建立和初步健全一单两库的单位16个。2020年拟纳入双随机单位3个，已分配账号密码。
2.今年已着手联系区直部门开始申报2020年抽查事项清单工作。
（三）基层调研方面存在的问题：
1.在“不忘初心，牢记使命”主题教育工作中，班子三人分别作了《推进辖区农贸市场长效监管工作机制的思考与下一步对策》、《特种设备暨电梯安全监督管理工作调研及思考》、《小餐饮食品安全工作存在问题的原因分析及下一步如何有效开展监管的思考》三个调研报告，在实际运用中，如：农贸市场，区局扫黑办将市场乱象问题纳入长效监管，每月定时梳理存在问题及整改情况，目前已梳理问题**条，均已整改到位；在小餐饮食品安全工作中，一方面区局目前已实现辖区农贸市场快检室建设全覆盖，健全了对入场销售农副产品的初筛网络体系建设，提升了经营者依法经营的意识，提振了消费者的消费信心，另一方面结合2019年开展的百次执法行动，加大小餐饮的检查力度；在特种设备领域，区局积极介入**小区、**路安置房小区、**小区，通过于乡街沟通，与建设单位、物业单位和维保单位磋商，组织物业公司、房产开发商、维保单位以及业主代表进行电梯安全运行会商等多种方式，落实电梯监管责任主体，排除安全隐患。
2.区局注册登记股积极为前来对接的乡街提供了市场主体信息。
（四）审批环节存在的问题：现在**区辖区内个体工商户、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社的设立、变更、注销申请办结时限是自受理之日（所有资料齐全）起3个工作日内办结，特种设备注册登记及食品经营许可办结时限是自受理之日（所有资料齐全）起20个工作日内办结。
（五）其它问题：自2019年5月开始，区局已减少会议次数，之前每周一召开的例会，改为每半月一次，会上传达近期文件精神，听取各所、股室工作近况，安排部署下半月工作，实现了精简会议的目的。
二、存在的问题
双随机一公开工作中，由于有些单位领导的重视程度和经办人员的更换对业务不熟悉等种种原因，还有单位未建立健全一单两库，未确定专人负责和联络此项工作，部门机构不健全，工作机制不完善的问题依然存在。
从区直部门申报2020年抽查事项清单的情况来看，有些部门的清单确实只到市级或县级，不含区级，也有些部门市级的清单涵盖区级，而区级却称本级无职权，我局作为牵头单位并不了解各单位的职权划分，需要各部门从上到下理顺自己的清单，我局才能顺利汇总，“一单二库”未健全的问题依然存在。
就基层收集上来的“新注册的市场主体信息未及时反馈各乡街”的问题，我们确实无法主动提 ……（未完，全文共2816字，当前仅显示1790字，请阅读下面提示信息。收藏《区市场监管局关于形式主义、官僚主义专项整治报告》）