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在检查全区安全生产“一法一条例”贯彻实施情况动员会议上的讲话

发表时间:2020/7/7 14:26:07
目录/提纲:……
一、提高政治站位,充分认识安全生产执法检查的重要意义
3、开展安全生产执法检查,是不断深化人大常委会依法监督的重要举措
二、抓住关键环节,扎实开展好安全生产执法检查工作
1、把准方向,明确要求
2、突出重点,找准问题
3、完善机制,标本兼治
三、强化组织领导,扎实推进安全生产执法检查有序高效开展
一是要精心谋划,统筹推进
二是要广泛宣传,营造氛围
三是要扎实工作,注重实效
……
在检查全区安全生产“一法一条例”贯彻实施情况动员会议上的讲话

同志们:
根据省、市人大常委会统一部署,今年将采取上下联动的方式,有重点地对《中华人民共和国安全生产法》和《**省安全生产条例》贯彻实施情况进行检查。市、区两级党委、人大对这次执法检查高度重视。市委**书记在全市安全生产专项整治动员大会上强调,安全生产重于泰山,要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要讲话指示精神,强化底线思维,增强忧患意识,全面提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平。区委主要领导要求区人大充分履行好法律监督和工作监督职责,通过执法检查发现和掌握我区安全生产法律法规贯彻实施中存在的薄弱环节和突出问题,督促政府及相关部门整改落实。区人大常委会主任会议专题研究相关工作,成立了执法检查组,制定了工作计划,印发了实施方案,为高质量开展好此次执法检查做好了充分准备。今天,专题召开执法检查动员会,就是希望大家把思想统一到市、区委的决策部署和具体要求上来,把力量汇集到促进安全生产、推动高质量发展上来,确保执法检查活动取得实效。
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略765字,正式会员可完整阅读)…… 
为何还有如此之多的短板。今年2月份省委常委会会议上,*书记强调在全力打赢疫情防控阻击战的同时,安全生产的“弦”不能松,相关基础性工作、必补的课不能缓,督促各级领导干部和企业负责人落实好安全生产责任,切实改善安全治理方式、提升安全治理能力。近年来,我区经济社会保持了平稳发展的良好态势,但随着经济社会快速发展,生产经营活动愈加频繁,生产经营规模不断扩大,传统和新型生产经营方式并存,各类事故隐患和安全风险交织叠加,我区安全生产仍处于脆弱期、爬坡期、过坎期。我们必须清醒地认识到,安全风险无时不在、无处不在,必须警钟长鸣,常抓不懈,持之以恒。市、区两级人大组织开展安全生产执法检查活动,有助于解决当前安全生产的新情况新问题,促进我区安全生产标本兼治、消除隐患,为打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战,保障发展高质量营造良好安全环境。
3.开展安全生产执法检查,是不断深化人大常委会依法监督的重要举措。执法检查是各级人大及其常委会依法履行职责的重要方式,也是依法监督支持“一府两院”工作的有效途径。本届人大以来,区人大常委会已在全区范围内先后开展了安全生产“一法一条例”、科技成果转化“一法一条例”、水污染防治“一法一条例”等执法检查。总体来看,执法检查提高了全社会的法治意识,推动了政府依法行政,促进了法律法规贯彻实施和依法治区深入开展,同时也进一步深化了“人大工作示范区”的创新实践。今年再次开展安全生产执法检查,旨在推动相关法律法规进一步落地生根,健全完善全区安全生产责任体系建设、应急管理体系和能力建设,加快构建起法律实施高效、法治保障有力的安全生产新格局,切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
二、抓住关键环节,扎实开展好安全生产执法检查工作
执法检查涉及面广、要求高,社会各界的期望值也很高。为确保执法检查有序开展,要在总结以往执法检查经验的基础上,明确要求,把握原则,扎扎实实做好执法检查各项工作。
1.把准方向,明确要求。首先要重点掌握安全生产执法检查的指导思想和工作原则。本次执法检查的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想以及安全生产重要论述为指导,以安全生产“一法一条例”及相关法律法规为依据,通过执法检查,促进各责任主体进一步增强法律意识、责任意识,牢固树立安全发展理念,认真贯彻落实安全生产法律法规,筑牢安全生产防线,切实维护人民群众生命财产安全,全力保障全区经济社会和谐稳定与高质量发展。具体工作中,要坚持三条原则:一是要坚持党的领导,把开展执法检查与疫情防控、改革发展稳定等工作有机结合起来,主动向党委汇报执法检查过程中的重大问题、重要事项;二是要坚持人民至上,深入广泛听取民意,切实推进人民群众关心关注问题的解决;三是要坚持依法检查,始终在法律法规规定的范围内开展工作、履行职责,既充分体现法律的强制性、权威性,又保证人大执法检查工作不错位、不越位。
2.突出重点,找准问题。本次执法检查重点围绕各级政府属地管理责任、部门监管责任和生产经营单位主体责任的落实情况,同时结合市第四安全生产巡查督导所发现新问题新情况的整改落实,以责任体系建设为重点,开展好安全生产执法检查工作。要坚持问题导向,紧扣法律法规规定,既听取汇报,又通过个别交谈、随机抽查、接受群众举报等方式找准找实问题,要重点检查法律法规的实施情况,而不是泛泛了解部门工作;要致力于查找法律法规实施存在的问题,而不是过多评功摆好;要围绕法律实施提出明确具体的要求,而不是讲大道理;要突出强调政府和有关方面必须严格履行的法律责任,而不是一般性地提出工作要求,既要找准薄弱环节,又要弄清问题根源,全方位筑牢安全生产责任体系。
3.完善机制,标本兼治。要坚持解决问题和完善机制两手抓,通过推动问题整改“清零”和完善长效机制“补弱堵漏”,实现标本兼治。要督促政府部门研究整治安全生产突出问题,深化安全生产监管执法能力建设,突出加大安全生产监管执法力度,严肃查处各类非法违法行为;综合运用多种形式,提高企业负责人法治意识,加强日常联 ……(未完,全文共4254字,当前仅显示2149字,请阅读下面提示信息。收藏《在检查全区安全生产“一法一条例”贯彻实施情况动员会议上的讲话》