关于开展全县重复举报专项治理行动的实施方案

目录/提纲：……
一、目标任务
二、整治时间
三、责任分工
1、县纪委信访室负责分类建立工作台账
2、县纪委各承办室负责分析研判工作
3、包联乡镇、县直单位监督检查室（派驻纪检监察组）负责下沉摸底工作
4、县纪委案件审理室负责案件复核复查
四、方法措施
1、承办部门严格落实回访制度
2、解决群众合理诉求
3、开展案件质量复查复核
4、提级或交叉办理
5、复杂疑难案件建立领导包案
6、制度建设及经验推广
四、工作要求
（一）加强组织领导
（二）提高思想认识
（三）强化责任意识
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关于开展全县重复举报专项治理行动的实施方案

为切实解决全县重复举报总量大、占比高的突出问题，根据市纪委《关于印发开展全市重复举报专项治理行动实施方案>》的通知精神，结合我县实际，特制定本方案。
一、目标任务
通过专项整治活动，着力解决一批有合理诉求和实际困难的重复信访问题，积极预防一批可能引发重复信访的苗头性问题，全力化解一批疑难复杂的重复信访案件，教育转化一批无理要求、缠访闹访的重复上访人员，使重复信访举报得到有效遏制，实现检举控告办理政治效果、法纪效果和社会效果相统一，提高信访群众满意度。
二、整治时间
从8月初开始至8月底结束，为期一个月。
三、责任分工
1、县纪委信访室负责分类建立工作台账。信访室要梳理出年1
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回访等情况。并拿出需要重新开展审查调查的案件清单以及存在问题清单。
5、案件监督管理室、办公室负责建立健全有关机制，并由办公室做好对经验做法的提炼推广。
6、县直相关部门、各乡镇党组织（党委），纪检组织（纪委）要聚焦重复举报问题症结，分析成因，坚持分类施策、分类治理，有效化解存量。通过转变思想认识、改进工作方法，有效遏制增量，确保重复举报治理取得实效。
四、方法措施
1、承办部门严格落实回访制度。没有回访举报人的，采取有效措施将办理结果告知举报人并做好思想工作；回访不到位的，由承办部门再次回访，目的是认真听取群众意见，摸清实情，与群众做好沟通，采取有效措施。
2、解决群众合理诉求。案件主办单位会同有关党组（党委）做好矛盾化解工作。进一步压实主体责任，联合大信访、乡镇党委、政府做好重复举报群众个人合理诉求的解决工作，彻底化解矛盾。
3、开展案件质量复查复核。延续至2020年6月的10件以上重复举报件全部进行复核复查；2019年度和2020年1-3月份收到的重复举报件的初次检举控告按照20%比例抽查后复核复查；重点复查处置是否科学、调查是否彻底、处理是否到位、处分决定是否落实、是否进行回访等情况。并拿出需要重新开展审查调查的案件清单以及存在问题清单。
4、提级或交叉办理。对需要重新开展审查调查的案件，要进行提级或交叉办理。初次调查由乡镇纪委承办的要提级到县纪委调查；初次调查由县纪委相关科室承办的，指定其他室重新核查。彻底查清查透有关问题，给人民群众满意交代。
5、复杂疑难案件建立领导包案。对梳理出的“三多”重复举报要建立领导包案制度，特别复杂疑难重复举报，县纪委主要领导亲自上手，召集主管领导、承办部门及有关党委（党组）、部门积极商量对策，寻求化解办法。
6、制度建设及经验推广。对专项治理情况进行“回头看”，全面总结工作，认真分析重复举报背后的管理缺失和制度漏洞，有针对性的加强研判机制、处置机制、回访机制和恶意重复举报曝光惩戒办法等制度机制建设，及时建立健全加强工作规范、提升工作质效的制度体系、工作程序和监管办法，着力构建有效防控重复举报问题的长效工作机制，实现纠建并举、标本兼治，不断提升制度的执行力、有效性治理方式方法。对重复举报专项治理过程中成效明显的经验做法，在全县范围内组织开展学习交流和经验推广。
四、工作要求
（一）加强组织领导。县纪委成立重复举报专项治理行动领导小组。任组长，任副组长，县纪委办公室、信访室、审理室、案件监督管理室、监督检查室、审查调查室负责人为小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在县纪委信访室，负责专项行动日常工作。
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