在平安建设培训会上的讲话

目录/提纲：……
（一）从省平安考核要求看：刚才***处长已经进行了详细的解读，我再强调一下
一是考评难度更大
二是考评标准更高
（四）从基层基础情况来看：近期，市综治办对全市平安建设信息系统事件录入流转处理情况进行了全面检查
（一）拉高标杆，坚决打赢“平安护航十九大大会战”
（二）完善机制，着力补齐平安建设短板
一是指挥协调机制
二是平安月体检机制
三是明查暗访机制
四是常态化宣传机制
（三）压实责任，进一步提升平安创建实效
一要加快推进“雪亮工程”建设
二要加快推进全科网格建设
三要加快推进乡镇（街道）综合信息指挥室建设
……
在平安建设培训会上的讲话

刚才**市委政法委督查考评处的***处长为我们解读了今年平安建设考核评审条件，**处长的授课结合实际、重点突出、解读清晰，为我们平安建设下步工作提供了很好的指导，在座的乡镇（街道）、平安办成员单位分管领导回去之后要认真学习领会，全面落实到工作中。让我们再次以热烈的掌声感谢***处长的精彩授课。
下面，我再强调三点意见。
一要统一思想，充分认识建设平安**的重大意义
**年5月，省委十一届六次全会作出了建设“平安**”、促进社会和谐稳定的重大战略决策，_总书记当时用“四个充分认识”阐述了建设平安**的重大意义。其一，充分认识建设平安**，创造一个和谐稳定的社会环境，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。其二，充分认识建设平安**，创造一个和谐稳定的社会环境，是全面建设小康社会的必然要求。其三，充分认识建设平安**，创造一个和谐稳定的社会环境，是落实科学发展观的迫切需要。其四，充分认识建设平安**，创造一个和谐稳定的社会环境，是深入实施“八八
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略704字，正式会员可完整阅读）……　
解释”相比往年有了较大修改，按照新规定，我市要保持平安考核综合成绩持续位居全省前列，难度大了不少。一是考评难度更大。特别是增加了“一票否决”事项，首次将山体滑坡等自然灾害的防范处置工作纳入平安考核（即：发生台风、洪涝、山体滑坡、泥石流、雷电等自然灾害或意外事故，因防范不足、处置不力造成重大人员伤亡的，将被一票否决。**年**区“11.13”里东山体滑坡事故和**年**县“9.28”**村山体滑坡事故，按照今年条款就是一票否决了）；一些原来的加扣分情形，也被修改为“一票否决”事项；对这些新规定、新条款，各乡镇（街道）、各相关部门一定要研究透彻，加强防范。二是考评标准更高。比如，评分标准第36条：建筑工地发生虽未造成人员死亡但社会影响较大的支模架、基坑、脚手架、建筑起重机械坍塌事故的，每起扣3分（原来只有造成人员死亡的后果才给予扣分）。特别要指出的是，**年省平安考核评审条件将二级指标从原来按工作内容区分改为按指标类型分类，设置为结果性、过程性、督查暗访三类指标。其中，过程性指标包括互联网综合治理、推进“最多跑一次”改革、河长制、“治危拆违”专项治理、小城镇环境综合整治等22项指标，实行ABC等级考评，分别按全省县（市、区）总数的60%、30%、10%进行评定；被评为A等次的不扣分，被评分B、C等次的，分别扣1分、3分。过程性指标以往基本不扣分，基本难以拉出差距，实行ABC等级考评后，等于是给有关省级部门下达了考核必须扣分的“最后通牒”。这一方面，不仅考的是我们平时工作的“硬实力”；另一方面，也考的是我们对上对接的“软实力”。 我们的“硬实力”和“软实力”能否适应ABC等级考评的规则，能否能够顺利闯关成功，关键在于我们是否能有效形成合力共创平安；关键在于我们工作自身是否过硬、对上协调是否到位。
（二）从平安月检情况来看：1-6月份我市平安建设工作核查扣分58.36分，扣分项目有9项，主要扣分点是：4月26日，有特定利益_到省信访局上访，扣2分；出租屋实名制工作落实不到位，扣1分；2月26日文化部文化市场司、公共文化司暗访检查组在我市开展农村文化市场暗访检查发现八都镇非法大篷车演出1起，扣2分；流动人口居住登记率低于90%，扣3分；IC卡式居住证发放量未达到登记半年以上流动人口总量的60%，为2.81%，扣5分；重点公共区域视频监控覆盖率、联网率为83.99%，未达到100%，扣8分；截至6月30日，有10件基层报送信息未及时受理交办，预扣10分。涉及的领域较多，很多动态扣分需要我们下半年加快工作进度挽回。
（三）从明查暗访情况来看：5月24日至5月26日，省平安办对我市平安建设情况进行了今年第一轮暗访,共检查了10个场所，在事先已经通知各乡镇（街道）、重点单位的前提下，仍然被检查出不少问题，而且这些问题都是一些老生常谈的问题。如：**市第三中学监控时间误差超过10分钟，测试一键式报警器后公安人员未在15分钟内赶到；**市莱茵花园楼梯间，过道，储藏室过道违规停放电动自行车，违规充电，存在从储藏室，楼上违规乱拉乱接乱拉乱接电源线现象；**市客运中心2名暗访人员分别携带爆竹过安检，安检人员只检出1名；暗访人员从候车大厅进入发车区，检票员未检查车票和证件而随意放行；**路百姓缘大药房购买处方药，不需要出示身份证件核对而直接简单登记就可以购买。扣分肯定不可避免，下半年省里还会组织进行回访，回访未整改到位要加倍扣分，所以暗访发现问题的整改要高度重视，必须限期整改到位，并举一反三做好自查。同时，市平安办建立了平安建设明查暗访机制，从有关部门单位抽调了14名工作人员组成明查暗访组，7月10日-14日期间开展了第一轮明查暗访 ……（未完，全文共5635字，当前仅显示1979字，请阅读下面提示信息。收藏《在平安建设培训会上的讲话》）