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在全市脱贫攻坚与乡村振兴衔接试点会上的讲话

发表时间:2020/9/1 17:50:37
目录/提纲:……
一、准确把握衔接试点的主攻方向
二、突出抓好衔接试点的重点任务
二是按照绿色化、优质化、特色化、品牌化的要求,推动扶贫产业高质量发展
三是探索菜单式递进推进、由易到难的整治模式,以小胜为大胜
四是延续现有贫困户扶持政策,及时兑现强农惠农补贴,完善政策性农业保险
三、注重用好试点衔接的路径抓手
一是要统筹好力量
二是要统筹好投入
三是统筹好事项
二是努力争取国家重大项目
三是精心策划包装招商引资项目
……
在全市脱贫攻坚与乡村振兴衔接试点会上的讲话

尊敬的**副市长,各位领导、同志们:
按照会议安排,我从农业农村部门的角度,就开展脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接试点工作做如下发言
乡村振兴,摆脱贫困是前提,打赢打好脱贫攻坚战,本身就是乡村振兴的重要内容和优先任务。__以来,__多次对接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接作出重大战略部署。_和市委市政府作出系列安排,**副市长对此高度重视。去年6~7月率队深入调研,今年5月26号又在奉节县组织专题研讨,对如何认识衔接、怎样研究谋划,从哪些方面探索实践等提出明确要求。今天会上**副市长还将作重要讲话,全市农业农村部门要提高政治站位,强化责任担当,与扶贫部门等相关方面一道,切实把这项工作抓紧抓好抓落地。
一、准确把握衔接试点的主攻方向
__多次对加强脱贫攻坚与乡村振兴衔接问题作出重要指示。敏尔书记指出,要抓好规划衔接、政策衔接、工作衔接
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略654字,正式会员可完整阅读)…… 
功夫。
第一,要推动产业扶贫向产业振兴提升。一是持续巩固扶贫产业,在全市扶贫产业中,特色种植业近700万亩,养殖业有329万头生猪当量,这是衔接的重要基础和前提。二是按照绿色化、优质化、特色化、品牌化的要求,推动扶贫产业高质量发展。三是大力发展农产品加工业,特别是产地加工,因地制宜发展乡村休闲旅游业,推动扶贫产业接二连三。四是更加注重品牌建设,将符合条件的特色农产品纳入“巴味渝珍”三峡区域公用品牌统一打造,支持区县和企业创建自有品牌。五是加强农业基础设施建设,有条件的试点区域要大力推进农田宜机化整治和高标准农田建设,为乡村产业振兴创造条件。
第二,要推动小农经营向联合合作提升。一是充分发挥农民专业合作社的纽带作用,每个试点村至少要有一个合作社,在此基础上大力开展规范化建设。二是充分发挥龙头企业带动作用,通过订单收购、保底分红、二次返利、股份合作、吸纳就业、村级对接?等形式,带动贫困农户共同发展。三是充分发挥集体经济组织的平台作用,全面完成农村集体产权制度改革,尽快消除空壳村,使贫困农户更多分享改革红利。四是充分发挥社会化服务组织的联动作用,探索花钱买服务机制,建立多层次、多形式、多元化的农业社会化服务体系。
第三,要推动农村人居环境由干净整洁向生态宜居提升。按照_和市委市政府要求,贫困地区农村人居环境整治总体上要量力而行,能做多少就做多少,不下指标,不定任务,不赶进度。但对试点区域来讲,这项工作应努力往前赶。一是把村庄清洁行动作为切入点,广泛动员农民群众开展“三清一改”,实现干净整洁的基本目标。二是对基础条件好、群众意愿强的试点区域,可围绕“6+3”重点任务先行试点,为全面推开打好基础。三是探索菜单式递进推进、由易到难的整治模式,以小胜为大胜。四是加大支持力度,有关农村厕所革命、环境综合整治、美丽乡村建设等项目,要向试点区域倾斜安排。
第四,要推动农民收入由稳定可靠向持续增收提升。促进农民增收是试点工作的一个重要目标取向,是多渠道增加家庭经营收入,大力培育长效产业,积极发展农产品电商,让农民群众更多分享产业链增值收益。二是推动农民就近就业,依托乡村振兴重点工程,大力开发乡村道路养护员、护林员、巡河员、保洁人员等公益性岗位。三是继续把贫困村作为农村“三变”改革的重点,在股份合作制改革上深度发力,活化资源要素,增加农民财产的收入。四是延续现有贫困户扶持政策,及时兑现强农惠农补贴,完善政策性农业保险。
三、注重用好试点衔接的路径抓手
开展衔接试点是一项全新工作,要创新思路、方式和办法,推动脱贫攻坚和乡村振兴无缝对接。
第一,要树立统筹理念。衔接试点涉及部门多、范围广,必须加强统筹协调。一是要统筹好力量。各试点区域要把脱贫攻坚汇聚的强大工作体系,与乡村振兴工作力量紧密融合起来,构建形成强有力的试点工作队伍。市和区县农业农村委要会同扶贫等部门组建工作专班,点对点加强指导。二是要统筹好投入。借鉴脱贫攻坚资金整合使用的办法,进一步加强涉农资金整合,集中投入到产业发展、基础设施改善、公共服务提升和生态环境整治上。三是统筹好事项。制定完善实施方案,将试点任务事项化、项目化、清单化分解到相关部门,形成共抓共促的活力。
第二,要用好改革的办法。要增强内生动力,充分发挥村民自治作用,采取民主意识、民主决策、民主监督等方式,让广大农民群众真正参与其中,群策群力抓好试点。要善于借助外力,延续扶贫协作,社 ……(未完,全文共2890字,当前仅显示1837字,请阅读下面提示信息。收藏《在全市脱贫攻坚与乡村振兴衔接试点会上的讲话》
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