在全市重点项目建设推进会上的讲话

在全市重点项目建设推进会上的讲话

同志们：
今天我们在这里召开全市重点项目建设推进大会，主要任务是：分析研判当前重点项目建设形势，研究解决影响项目建设的突出问题，推动项目加快建设，为确保实现“双过半”、圆满完成全年目标任务奠定基础。刚才，**同志通报了1-4月份全市重点建设项目进展情况，**区、**区、市**局分别作了很好的表态发言，希望大家认真学习借鉴、狠抓工作落实。下面，我讲三点意见。
第一，要坚持项目带动不动摇
从1-4月经济运行情况看，全市经济延续了一季度“基本平稳、温和回升”态势，企业经营趋好，市场逐渐活跃，需求稳步增长，主要经济指标较一季度呈现明显回升。全市规模以上工业增加值**亿元，增长**%，较一季度提高**个百分点；固定资产投资***亿元，增长**%，较去年同期增长**个百分点；限额以上企业消费品零售额增长**亿元，增长**%，较上年同期增长**个百分
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存在的突出问题，确保重点项目建设健康、顺利、快速推进。
一是要努力破解资金和用地瓶颈问题。现在解决土地、资金等问题，按照老办法很难行的通，必须创新思路。比如资金问题，靠政府拨款财力有限，靠银行贷款有一定限度，最有效的办法是靠市场来解决。这方面相关部门和区县都要认真研究，充分利用市场手段，吸引社会资本参与项目建设，以项目整体“打包”形式向外推介，吸引实力强、资质高、信誉好的集团、开发商投资。同时，也希望金融等相关部门给予大力支持，积极申报衔接，使更多项目和工作列入省上盘子，争取更多中省资金。关于土地问题，要按照“盘活存量和用好增量”的思路，加强闲置土地清查，用好土地增减挂钩政策，摸清可以利用的土地资源。要认真研究国家、省市在产业园区建设、小城镇建设、新农村建设和民生工程等方面的扶持政策，有针对性地做好用地报批和指标争取工作，尽可能为项目建设提供更多的空间。同时，要坚持集约节约用地的原则，提高土地资源的利用率，为项目建设腾出给更多的土地指标。
二是要加快完善项目手续。项目手续不全，就不能纳入统计范畴，影响全市各项指标的增速，也影响项目进度。各级项目管理职能部门，要督促、协调、帮助企业尽快完善相关手续；要严格落实重点项目审批绿色通道制度，把重点项目手续办理摆在优先位置，予以重点保障；对需报请中、省有关部门审批的，要主动协调，争取尽早获批。各企业也要把各项手续的完善，当成项目建设的重要基础工作，积极主动地去办理。同时，市**部门要加强指导，做好市级部门与各区县、开发区管委会的沟通衔接，完善信息报送渠道和方式，确保新开工项目及时纳入统计；督促企业按照要求准备项目入库资料，确保新开工项目及时入库统计，做到应统尽统。
三是切实抓好项目环境整治。发展环境是衡量区域综合竞争力的重要指标，要积极营造良好的施工环境。一方面，项目建设单位要依法依规按程序办理手续，确保政策执行到位、补偿安置到位，扎实稳妥地做好拆迁群众的就业安置等工作。另一方面，要继续巩固建设领域施工环境专项整治成果，严厉打击强买强卖、强揽工程等各种违法犯罪行为，全力保障施工环境。同时，要围绕推进项目建设，实行全程跟踪服务，积极做好道路、供电、供水、供气等基础配套工作，努力为重点项目建设营造良好的施工环境。
第三，要强化工作措施抓落实
推动项目建设，关键在于抓落实。全市上下都要抓住项目建设的有利时机，抢时间、赶进度，能早则早，能快则快。
一是要强化责任落实。要继续实行市级领导分工联系重点项目制度，深入包抓项目现场督查督办、调查研究，及时了解项目推进过程中存在的问题和困难，组织相关单位协调解决。目前，全市**个新开工项目有**个未开工建设，续建项目有**个未达到时序进度要求，其中**个进展较慢。各区县、各部门都要把各自承担的市级重点项目再认真梳理一遍，督促项目单位抓紧开工建设，确保新建项目都能按期开工、在建项目赶上时序进度。各级各部门主要负责同志和项目责任人要认真履职，细化措施，明确时间节点，确保责任到位、工作到位。同时，要加强安全监管，确保重点项目建设不发生重大安全生产事故。
二是要强化政策落实。最近省上颁布了《**省重点项目推进办法》，市政府也将出台《加快推进重点项目建设的实施意见》、《加强市级重点项目用地保障的意见》等 ……（未完，全文共2769字，当前仅显示1760字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市重点项目建设推进会上的讲话》）