矿区45万吨/年项目建设分析报告

目录/提纲：……
一、总体情况
（一）项目批复情况
（二）项目前期工作推进情况
（三）空白区探矿权摘牌工作开展情况
二、项目可行性分析
（一）矿区历史遗留隐患问题
一是煤层自燃问题
二是地表塌陷及地裂缝问题
三是边坡滑坡问题
三是未封闭敞开式废弃井口问题
（二）地质勘探存在的困难
一是勘探施工队伍、设备不能及时到位
二是地质补充勘探野外施工作业影响因素较多
三是空白区招拍挂严重滞后
（三）项目建设存在的风险及问题
三、对隐患治理的意见建议
四、总结及建议
……
**矿区45万吨/年项目建设分析报告

****矿区**露天煤矿位于**地区**县**镇，距县城约90km。自今年4月，**取得该矿区1.73km2探矿权以来，积极谋划5.1257km2探矿权，紧紧围绕露天矿45万吨/年项目建设，对矿区资源赋存情况及历史遗留问题等进行了深入细致的分析研判。现就分析情况报告如下：
一、总体情况
（一）项目批复情况。根据自治区发展改革委《关于****县**矿区总体规划的批复》（新发改批复〔2020〕46号）及《关于****矿区**露天煤矿45万吨/年项目核准的批复》（新发改批复〔2021〕90号），批复矿区东西长约10.27公里，南北宽约0.43-1.41公里，面积10.02km2，含煤面积2.45km2，煤炭资源总量约1046万吨。矿区规划1个露天矿田，规划建设规模45万吨/年。项目总投资36161万元（不含矿业权费用），其中：资本金11236万元，申
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粘土矿、**乡煤矿，前期开采方式为地下开采，后期转为露天开采。地下开采期间巷道布置复杂，设备、工艺落后，导致回采率较低，同时开采期间未采取充填措施，井口已封闭；露天开采期间，未进行专项开采设计，现场管理混乱，存在严重的地质环境隐患。根据现场踏勘与资料搜集，**矿区主要存在以下四个方面的历史遗留问题：一是煤层自燃问题。因地下开采煤炭回收率低，具有残留煤柱自燃发火的可能性；露天无序开采停止后大量煤体裸露空气中，采场出现局部小面积自燃现象。二是地表塌陷及地裂缝问题。因地下开采形成大面积采空区，地表区域形成大量地裂缝，同时地下开采期间未采取充填措施，造成上覆岩体垮塌，导致地表出现塌陷。三是边坡滑坡问题。露天采坑非工作帮边坡沿煤层底板开采，未形成标准台阶，煤层底板岩体条件差，受风化、雨水冲刷等因素影响，长期暴露边坡出现滑坡现象；工作帮边坡未按照台阶施工，参数不合理且存在采空区，造成严重的滑坡隐患，部分区域已发生滑坡。三是未封闭敞开式废弃井口问题。该井口位于**黏土矿以西400米左右位置，深度大于10米以上，存在有害气体溢出，具体用途不详，因交通不便平时少有人能够前往，导致井口未及时封闭，埋下重大安全隐患。
（二）地质勘探存在的困难。一是勘探施工队伍、设备不能及时到位。当前_各地不同程度受到疫情影响，目前**地区疫情形势十分严峻，项目勘探工作也受到了严重影响，自8月底，我方已安排相关勘探单位前期工作人员到达矿区，至今无法开展工作，施工钻探设备以及队伍也无法来和。二是地质补充勘探野外施工作业影响因素较多。矿区内地表煤层自燃、塌陷及裂缝、边坡滑坡等安全隐患给施工作业带来不确定的风险隐患，极易造成安全事故。由于矿区地形复杂，勘探施工之前要进行路网、施工点位等系统设计整修，相应增加费用100多万元，加之物探、钻探费用共计约600多万元，现已进入冬季，野外勘探环境会严重制约施工进度并影响施工安全。三是空白区招拍挂严重滞后。现已经取得1.73km2探矿权，自治区自然资源厅尚未对剩余（可采）空白区确定具体挂牌时间，对地质勘探施工进度造成影响，后期无法出具地质勘探报告，对采矿权的办理影响较大。
（三）项目建设存在的风险及问题。****矿区**露天煤矿项目由于历史原因，导致多方面问题叠加，存在大量风险隐患，对后期项目推进产生极大影响，经过论证分析主要为以下六个方面。一是矿区开采历史久远，多个矿井（坑）同时划为一个露天煤矿，是否还存在矿权或已灭失没有官方行管部门的支撑文件可循，极易造成后期矿权纠纷风险。二是项目在总体规划方面包括了深部开采但不确定有无资源的区域，导致露天开采剥采比例严重偏大，对后期安全生产、经济效益有很大的影响。三是项目可研报告显示含煤面积、可采储量与总规面积比例严重失调，探矿权出让、项目建设投入与后期采矿效益产生收支不平衡。四是矿区多个煤矿老窑资料缺失，对煤矿井下采掘、运输、通风、排水等系统设计、生产掘进、回采情况不详，给后期地质勘探、项目建设等带来不同程度的安全隐患。五是地下开采期间工艺落后，回采率较低，开采期间未采取充填措施，井口已封闭或未封闭，露天开采期间，未进行专项开采设计，现场管理混乱，导致地表煤层自燃、塌陷及地裂缝、边坡滑坡、未封闭敞开式废弃井口等重大安全隐患。六是**矿业公司为**矿区**露天煤矿开发主体 ……（未完，全文共3529字，当前仅显示1782字，请阅读下面提示信息。收藏《矿区45万吨/年项目建设分析报告》）