在全区农业发展暨扶贫攻坚会议上的讲话

在全区农业发展暨扶贫攻坚会议上的讲话

同志们：
这次农业发展暨扶贫攻坚会议，是区委、区政府召开的一次十分重要的会议。刚才，***做了重要讲话。后面，***还要对**年全区农村发展及扶贫攻坚任务进行安排部署，我们要以***和***讲话精神为指导，深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，我就全区**年度生态文明新农村建设工作讲三个方面的意见。
一、充分肯定成绩，正视工作差距
过去的一年，按照区委、区政府关于统筹城乡发展、推进城乡一体化的总体要求，认真履行各自工作职责，积极推进新农村建设，取得了明显的成效，农村面貌也发生了较大变化。新建了42个生态文明新农村（精品村10个、示范村12个、达标村20个）和27个环境整治村。一是编制规划体现了科学性。启动建设之初，就围绕建设村规划，紧跟建设点设计，完成了15个新农村建设规划图集，17个新农村风貌改造设计效果图，有效的指导了全区生态文明新农村建设工作。二是基础设施建设有效改善。完成了风貌改造1989户，美化亮化2407户，建垃圾池（屋）176个，公厕9个，建文化广场25个，建景观节点16个，绿化11380平方米，硬化通村公路38.5公里，硬化村内道路55. 8公里，平整道路16260米、转运土方7000余立方米、拆除残垣断壁18000多平方米等主要工作，使农
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服务，促进了建成村健康向上发展。九是督促检查常态化。领导小组定期不定期先后8次深入乡镇、村社开展调研指导，领导小组办公室组织协调相关部门先后26次深入建设实地督查指导。特别是**年10月下旬，召开了全区生态文明新农村建设观摩暨现场推进会，通过互评、互比、互学、互看，起到了很好的督促效果，达到了激励先进、鞭策后进的目的，有力的推动全区新农村建设步伐。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我区新农村建设工作还存在一些突出的问题，主要表现在：一是思想认识不到位。个别乡镇党委书记没有认识到生态文明新农村建设是农村工作的总抓手，没有抓上手、抓上位，导致了工作行动不明显，甚至没有行动；有的乡镇口头承诺，不见行动，工作原地踏步、毫无进展；有的乡镇唯恐资金落实慢或不落实，不敢大面积铺开建设；二是进展不平衡。生态文明新农村建设工作进展不平衡，大部分乡镇的工作每年都有一些进步，但少数乡镇在生态文明新农村建设中起色不大，甚至有的乡镇还未破题；三是措施不具体。个别乡镇对工作谋划不具体，没有一个切实可行的实施方案，即使有方案，操作性也不强，把工作任务没有细化到户落实到人，工作走一步、看一步，推一把、动一把，甚至推不动；对新农村建设工作，完全交由驻村干部和村干部负责，工作任务不明确，进度要求无时限。四是宣传不到位。个别乡镇发动工群众不够充分，群众积极参与的主动性还不够高，与其他县相比，我区生态文明新农村建设氛围还不浓；五是基础设施欠账大。农村基础设施和社会服务基础薄弱，农村经济发展的速度慢，底子薄，投入不足，欠账较多，农村面貌与市区面貌相比反差较大，群众得到的社会服务水平还不高，在很短的时间难以提升；六是部分项目落实单位没有按照生态文明新农村实施意见的要求和任务开展工作，项目落实单位的个别项目没有项目资金支撑，存在“点上热，面上凉”的现象，示范村搞得有声有色，其他村社进展缓慢或没有进展。七是生态文明新农村建设中生产发展的特色不明显，群众保持持续增收的压力较大，等等。对此，我们一定要在思想上高度重视，进一步深化对新农村建设工作的认识，正视工作上的差距，切实增强责任感和使命感，按照区委、区政府对新农村建设的总体要求，采取更加扎实有效的措施，狠抓各项工作落实，确保全面完成今年新农村建设的各项任务。
二、明确目标任务，稳步推进**年生态文明新农村建设
根据区委十五届五次全委扩大会议的总体部署，今年全区生态文明新农村建设的总体要求是：以促进农村全面发展为目标，以全面提升农村综合生产能力为主要任务，以促进农民增收为基本出发点，以村社环境卫生整治和规划为切入点，以培养新型农民为关键举措，突出产业优势、改善村内环境、加强基础建设、提升农民素质，加快农村产业化、工业化、城镇化的发展进程，大力推进生态文明新农村建设，为建设美丽乡村奠定坚实的基础。
目标任务是：新建生态文明新农村68个（精品村10个，示范村11个，达标村47个）和42个环境整洁村。
今年，要全力抓好以下11个方面的具体工作：
一要巩固逐年建设成果。新农村重点在建，难点在管，建设成果要彰显惠民，关键在于后续巩固与维护。各乡镇要进一步巩固建设成果，全力抓好**年新农村建设扫尾工作，全面进行一次“回头看”，对欠帐的建设任务，尽快补齐；对扫尾中的项目，尽快建成投用；对已投用的项目，加强监管。
二要坚持科学规划。各乡镇、有关部门要对**年建设的68个生态文明新农村和42个整洁村作出具体的规划，无论是经济发展还是社会发展，都要坚持规划先行。生态文明新农村建设不可能一蹴而就，必须在设计规划的指导下分步实施，真正把规划作为推进新农村建设工作的“纲”，确保新农村建设健康协调发展。当前，大部分乡镇能够按照规划有序地推进新农村建设，但是还有一些村没有很好地实施规划，对此，必须引起我们的高度重视。我们一定要强化规划意识，宁可慢一点，也绝不能搞破坏性建设。
三要加快基础设施建设步伐。在突出抓好农村水、电、路和“四化四改四建五通七结合八有”基础上（即：“四化”，就是道路硬化、村容净化、庭院美化、四旁绿化；“四改”，就是改厨、改水、改厕、改圈；“四建”就是建村垃圾场、建社垃圾池、建户垃圾箱、建农机具棚；“五通”，就是通车、通水、通邮、通电视、通电话；“七结合”，就是与文明长廊建设、特色产业培育、农村环境整洁、整村推进、联村联户为民富民行动、基层组织建设、精神文明建设相结合；“八有”，就是有村级组织活动及农民教育培训阵地、有惠农政策宣传栏、有便民小超市、有广播电视室、有文化图书室、有体育活动室、有科技室、有医疗卫生室），严格按照区委、区政府关于生态文明新农村 ……（未完，全文共7059字，当前仅显示2478字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区农业发展暨扶贫攻坚会议上的讲话》）