美丽街区和宜居社区建设工作的视察报告

目录/提纲：……
一、基本情况
（一）基础设施更加完善
（二）功能服务显著提升
（三）城乡环境持续改善
（四）基层治理初见成效
二、存在的主要问题
（一）规划设计不尽合理
（二）资金投入相对不足
（三）工作机制不够健全
（四）服务水平参差不齐
三、对策及建议
（一）坚持科学合理规划建设
（二）建立多元化资金投入机制
（三）着力构建自治共治格局
（四）进一步提升服务水平
……
美丽街区和宜居社区建设工作的视察报告

近日，县政协组织部分政协委员及县公安局、住建局、自然资源和规划局、综合行政执法局、**街道办事处等单位，先后深入**社区、**小区、**商贸中心特色街区以及**小区，就我县美丽街区和宜居社区建设工作进行专题视察，现将有关情况报告如下：
一、基本情况
近年来，在县委、县政府的高度重视下，我县按照“****”的发展定位，始终坚持“****”发展战略，以创建省级、国家园林县城、天府旅游名县为契机，大力实施“小县优城”提升行动，加快美丽街区和宜居社区建设，“闻者向往、来者留恋、居者自豪”的宜居宜业宜游的美丽县城正逐渐形成。
（一）基础设施更加完善。**大道进行了景观绿化提升，道路两侧增设了雕塑、座椅、宣传栏等。**社区新改建了党群服务中心和社会组织孵化中心，**小区建立了含图书角、文化室、健身场于一体的文化活动中心。**小区规范了活动场所，规划了停车位，重
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尽合理。老旧小区建楼时没有预留足够的停车位和机动车道，车辆进入小区乱停乱放，堵塞消防通道，影响居民安全出行。停车资源供应不足、分布不均，大量车辆被迫停靠在公共道路上，街道交通拥堵成常态。部分小区雨水管网、污水管网等市政基础设施规划设计不够合理，如**小区140多个商铺的排水排污管道全部进入小区管网，由小区无偿进行维护管理，给小区管理增加了成本压力。街区打造文化元素挖掘不够，景观设计没有明确主题，商业形式较单一，缺少吸引力，产业拉动效应不明显。
（二）资金投入相对不足。尽管县委、县政府对社区和街道的维修改建力度持续加大，资金投入逐年增加，但与城市的发展规模和速度相比，基础设施建设仍有较大资金缺口，大部分社区基础设施数量少、档次低、规模小，不能较好地满足群众日益增长的物质文化生活需求。社区居委会尚未建立多元化资金投入机制，又不能向居民摊派有关费用，仅仅依靠县财政下拨经费，有限开展各种创建活动，维持运转困难。
（三）工作机制不够健全。行政部门、街道、社区各层级之间职责界定不够明确，社区行政负担重，自治空间小，影响为民服务质量，加之，各类执法、协管员队伍缺乏统筹协调，各自为战的情况一直存在，社区秩序缺乏有效监管，如社区居民出现的乱倾乱倒、乱贴乱画、占道经营、高空抛物等不文明行为问题，社区工作人员因为没有行政执法权，只能进行批评、教育工作，不能从根本上杜绝此类现象，常常处于有规定无威慑力的尴尬境地。
（四）服务水平参差不齐。社区发展不平衡，部分社区仍存在群众办事不够便捷、服务设施不足、服务项目单一等服务质量不高的问题。物业公司在管理服务中标准不统一，部分物业公司管理粗放，运作不规范，从业人员年龄偏大、素质不高，缺乏必要的服务专业知识和能力，无法提供业主满意、质量过硬的物业服务，业主常以此为由，拖欠物业费，导致物业费欠缴率越来越高，个别老旧小区达40%以上。
三、对策及建议
（一）坚持科学合理规划建设。坚持规划先行，基础设施同步配套地下电缆、供水、供电、电信、煤气、排污、交通标志等设施建设和设置，努力创造宜人的生存条件和活动空间。科学合理制定县城街区和社区建设发展规划，因地制宜，突出特色。先在新区规划、打造，逐步推行到老城区、社区和街区，分批次改造老旧小区，拓宽阵地，完善功能配套，升级档次。充分利用老城区上下河街的区位优势和历史、文化等资源，打造一条特色步行商业街，以提振老县城发展。
（二）建立多元化资金投入机制。进一步加强社区经费投入，建立有序的增长机制，为社区建设提供保障。探索建立政府投入为主、社会投入为辅的多元化资金投入机制，通过争取上级专项补助、县财政投入、居民自筹、物业维修基金、引进投资商、社区停车位出租、盘活闲置资产等多种方式，广辟渠道筹措资金。对道路工程改造、景观提升及附属设施、地下空间整治等纯投入部分，由财政补贴资金支出；对经营性的菜市场、停车场、民办幼儿园、民办医院等修建费，可通过金融机构贷款或引进社会资金解决，用经营性收入偿还贷款，用所有权或一定年限的经营权抵扣社会资金；对自来水、电力电信、燃气等管线及配套设施的修缮，由管线单位出资；对加装电梯、住宅楼外墙面整治等修缮费用，通过财政资金补贴大部分，居民个人出资小部分解决。
（三）着力构建自治共治格局。把基层党建、城市管理和综合治理“三网融合”作为重要抓手 ……（未完，全文共2821字，当前仅显示1793字，请阅读下面提示信息。收藏《美丽街区和宜居社区建设工作的视察报告》）