党的建设制度改革落实情况总结评估报告

目录/提纲：……
一、主要做法和成效
（一）突出党管干部，激励担当作为，党的选贤任能制度更加科学精准
（二）突出党的领导，强化政治堡垒，党的组织制度更加科学严密
（三）突出事业需要，广聚天下英才，党的人才制度更加科学开放
二、存在问题
三、意见建议
1、突出分类指导，着力完善基层党建工作推进体系
2、突出解决问题，着力完善基层组织日常运行机制
3、突出方法创新，着力完善党员联系服务群众机制
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党的建设制度改革落实情况总结评估报告

党的十八大三中全会以来，我们按照中央和省市委的安排部署，紧紧围绕完善科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度、科学开放的人才制度，继承传统、改革创新，突出重点、整体推进，扎实推进干部、党建、人才工作制度化建设，为推进高质量发展、助力脱贫攻坚、推进乡村振兴提供了坚强组织保障。现将有关情况报告如下：
一、主要做法和成效
（一）突出党管干部，激励担当作为，党的选贤任能制度更加科学精准。坚持正确选人用人导向，深入推进干部人事制度改革，初步构建了具有**特色的干部选任工作制度体系。一是完善干部选拔任用机制。制定《干部选拔任用工作中征求居住地基层党组织意见的实施办法》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》《关于进一步规范选人用人工作的实施意见》《市管干部任免相关规程》等意见办法，明确了干部选拔任用各环节重点事项，重点任务和关键因素，切实把好选人用人关；制定《市管干部任前考察档案审核办法》，坚决落实“凡提必审、凡转必审、凡进必审”，形成自查与外部监督互动机制，严把干部任前档案审核关口；坚持市委全委会议对县（区）党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决制度，建立市委常委会议无记名投票表决干部任免事项办法，实行会议决策书记末位发言制度，提高了干部选用民主决策质量。二是完善干部宏观管理机制。制定《市管领导班子和领导干部年度考核工作实施办法》《市管领导班子和领导干部平时考核工作
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、服务、组织、信息“六大引领行动”，通过3年努力，推动全市基层党建全面进步、全面过硬；修订完善《基层党建工作责任制考核办法》，分领域制定基层党建工作考核评价实施细则，分级建立“联述联评联考”制度，坚持县、乡党委书记向全委会专项述职并接受民主评议和抓基层党建工作报告通报制度，把部分市委直属行业党工委书记纳入述职评议范围，不断强化“书记抓、抓书记”的要求和县、乡、村三级党组织负责人抓基层党建的责任意识。二是健全分类指导推进机制。以加强基层服务型党组织建设为统揽，制定加强城市基层、中小学校、非公有制经济组织和社会组织党建工作的意见，出台《关于严实推进基层党组织建设全面提升的安排意见》，分领域推进基层党组织规范化建设；以开展先锋引领行动为抓手，制定《软弱涣散基层党组织整顿转化提升实施办法》，有针对性地解决了基层组织建设中的突出问题。制定《关于全面加强和改进城市基层党的建设工作实施方案》，配套制定《关于调整优化城市社区规模进一步提升社区建设管理水平的指导意见》《市直部门单位党组织和在职党员社区“双报到”工作实施方案》《关于印发社区工作事项“四个清单”的通知》等制度措施，形成了全市城市基层党建“1+N”推进体系。三是健全抓点带面联动机制。总结凝练县区亮点做法，在市级层面制定“农村基层组织建设抓点示范、农村党员星级分类争创、村干部任期目标责任管理、构建城乡党建一体化新格局、农村党建工作社区化管理”5个实施意见，发挥示范带动效应；完善选派优秀机关干部到非公企业和软弱涣散党组织担任党组织负责人制度，制定困难党员关爱帮扶、村干部激励、党组织活动场所建设补助“三项基金”管理办法；聚焦新形势下基层新情况新问题，以提升组织力为重点，制定《党支部建设标准化工作推进方案》，提出“6+创新”（党支部标准化建设+脱贫攻坚、+产业发展、+生态改善、+基层治理、+基地建设、+作风转变）实践载体，着力推进基层党建工作高质量、规范化发展。通过抓点带面、示范引领加强基层党组织建设。四是健全队伍建设长效机制。制定《关于认真落实“三严三实”要求推进党的组织生活规范化长效化的意见》和“三会一课”等十一个组织生活制度，制定《全市“两学一做”学习教育基本操作标准》，建立“党性”体检和“三个学习计划”“三个报告单”“三个记录本”等配套制度，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，从严规范党的组织生活；制定《加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》，建立《发展党员工作责任追究制度》，规范预备党员入党宣誓仪式，每年制定《发展党员指导性计划》，不断提高发展党员的质量和水平；下发《加强党费收缴、使用和管理工作的通知》、出台《关于党费收缴工作的具体规定》，统一印制《党员交纳党费登记簿》、《党费证》，全面提升党员日常管理精细化水平。五是健全基础保障工作机制。制定《关于进一步发展壮大村级集体经济的实施意见》《关于在决胜全面建成小康社会中开展党群创业互助活动的意见》，探索建立村级集体经济“1+11+*”模式，开展“百企帮百村”活动，通过项目扶持、资产经营、资源开发、土地流转、服务创收等措施，发展壮大村级集体经济，提升村级运转保障和公共服务能力；制定印发《抓党建促脱贫攻坚三年行动计划》，着力实施“八大提升工程”，推进党建落地生根、贫困摘帽拔根。
（三）突出事业需要，广聚天下英才，党的人才制度更加科学开放。坚持以用好用活人才为根本，不断推进人才政策创新、改革人才发展_，着力破解激发人才创造活力的_机制障碍。一是建立健全党管人才机制。建立党委统一领导、党政齐抓共管、组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、社会力量广泛参与的人才工作大格局，严格落实人才工作领导小组会议、联席会议、人才工作报告通报、领导干部联系专家、人才工作联络员等工作制度，优化人才工作运行机制，有效提升人才工作整体合力；按照中央和省委关于深化人才发展_机制改革的总体部署和要求，制定了《关于深化人才发展_机制改革的实施意见》，明确了14项重点改革任务，提出了“构建两大体系、完善五项机制”的改革目标，为各领域、各行业人才工作创新发展指明了方向。二是建立健全培养引进机制。制定《**市外聘院士工作办法（试行）》，重点推进柔性引进院士工作；制定出台《**市高层次人才（团队）引进扶持工作办法》，助力高端人才引进、高新技术开发项目实施，有效激发人才队伍创新活力；制定出台《人才工作驻外联络站管理办法》，完善联络站运行管理、经费保障、考核奖励等工作机制，进一步增强招才引智、招商引资工作实效；制定《企事业单位急需紧缺人才引进工作办法》《加强和改进卫生健康人才引进工作实施方案》《加强和改进教育系统人才引进工作实施方案》，落实“先引进后备案”等重大改革举措，进一步疏通了行业引才渠道；制定《在外优秀人才“归根工程”实施方案》《“**青年英才”培养扶持计划实施方案》，吸引大批在外优秀人才为家乡发展献智献力。三是建立健全激励保障机制。建立并坚持以政府奖励为导向、用人单位为主体的人才激励制度，制定出台《关于实施股权激励推动科技成果转化的意见》，促进人力资源向人力资本转化；设立人才工作 ……（未完，全文共10000字，当前仅显示2731字，请阅读下面提示信息。收藏《党的建设制度改革落实情况总结评估报告》）