县农村土地确权工作情况汇报

**县农村土地确权工作情况汇报

**县自**年4月份启动农村土地确权颁证整县推进工作后，按照省、市明确的时间节点和工作步骤要求，确权颁证涉及到105个行政村、1167个村小组、5.5万户农户承包经营。截止目前确权面积为242068.55亩（农民承包耕地28.8万）,确权总地块为29.6万块，发放证书总共43196户，目前证书已全部发放至农户手中。
农村集体土地确权登记发证工作是系统工程，其胜算首要在顶层设计。县委、县政府领
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议事平台、安义驻外商会和驻外党支部等多种形式，加强宣传沟通，实现了群众知晓率100%、参与率100%，形成了农民主动参与、支持确权的浓厚氛围。
二是全程发力。抓实每个环节、每个步骤。按照“试点先行探路径、全面铺开按规程、技术操作求精准”要求，采取“边试点、边总结、边推广”的办法，“乡镇提出申请、农业部门把关、作业单位进场、村组全程参与”的程序和“进度服从质量”的总要求，各乡镇先行选择2个基础条件好、班子战斗力强、体量规模适度、“二调”影像图清晰的村，整村率先开展，通过“解剖麻雀”，探索出了确权登记颁证的“十步”工作法（即，研究部署、宣传培训、进场准备、乡镇申请、制图调绘、数据处理、审核公示、登记颁证、建库归档、成果验收“十个”步骤），为全面铺开积累经验。在操作上，我县外业调绘勘测、内业数据处理等全程工作，均委托专业测绘公司实施，实现内、外业无隙对接，确保技术精准、进度提速、质量提高。在程序上，按照“确实地、赋真权、准登记、颁铁证”的要求，坚决做到“四签两不准”、“四榜定案”、“四相符”、“五到户”，不发“纠纷证”，防止“后遗症”。
三是破难加力。在工作推进中，对遇到的普遍性难题，分类破解。如在确权范围上，有的地方方向不明、把握不一。明确承包地已征用、已建房和用于公益事业、退耕还林（已发放林权证）等用地性质发生变化且不可恢复的，本次确权时面积一律核减。再如人地矛盾问题。对村内因人口增减出现的人地不均问题，坚持不推倒重来、尊重历史、尊重现状、尊重村民决议。凡有村级集体未发包土地、消亡户回收土地的，可用于人多地少户的调节，并允许家族内部自行调整。通过难题破解，实现了“问题不出组、矛盾不出村、调处不出镇、访情不出县”。
四是保障给力。主要表现在“三个到位”：一是经费到位。 ……（未完，全文共1517字，当前仅显示965字，请阅读下面提示信息。收藏《县农村土地确权工作情况汇报》）