市非公有制企业科技创新调研报告

目录/提纲：……
一、我市非公有制企业科技创新能力现状
二、存在的问题和不足
一是科技创新观念滞后
二是科技创新投入不足
三是科技创新人才匮乏
四是科技创新产学研结合不够
三、对策建议
（一）转变思想观念，把创新驱动作为企业发展的第一生产力
一要提升企业科技创新意识
二要着力培育骨干龙头企业
三要依托科技创新实施名牌战略
（二）加大科技投入，把科技创新作为企业发展的内生动力
（三）实施人才战略，把人才建设作为企业发展的核心竞争力
（四）加强产学研合作，把科技支撑作为企业发展的助推力
……
**市非公有制企业科技创新调研报告

非公有制企业是市场经济发展的重要力量，技术创新又是非公企业科学发展的不竭动力。提高非公企业技术创新以增强其市场竞争实力，是促进非公经济增长的必然选择，也是提高地方整体科技创新能力和可持续发展的现实需要。为全面了解我市非公企业科技创新情况，进一步激发非公企业科技创新活力，**市委员会组成调研组，对我市非公企业科技创新发展情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、我市非公有制企业科技创新能力现状
近年来，为鼓励非公有制企业发展，市委市政府着力从强化组织推动、完善政策措施、推进机制创新、优化服务环境等方面探索实践，以最大限度减少政府对市场的干预，在数量上不限制、类型上不约束、规模上不强制，通过放开市场、放松政策、放活主体的措施，着力构建大中企业“顶天立地”、小微企业“铺天盖地”的发展格局。为激发非公经济市场活力、助力企业创业创新，市委市政府先后出台《关于深化科技_改革加快科技创新体系建设的实施意见》《**市贯彻落实**省支持科技创新若干措施的实施方
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单薄，在科技创新中的经费、设施、人员等投入明显不足。非公经济企业平均科技创新经费投入比例远远低于应投入营业利润4.6%的比例，而政府按照财政科技投入高于当地财政收入增速的政策也尚未落实。
三是科技创新人才匮乏。由于自然、经济等因素制约，我市科技人才特别是高层次创新型人才缺乏，科技领军人才及后备人才不足，与经济发达地区相比，我市非公经济企业在享受职称待遇、福利待遇、个人发展空间等方面对高层次研发人才的吸引力明显不足。非公经济企业普遍存在“引人难、用人难、留人难”的问题，制约了企业的科技创新能力。
四是科技创新产学研结合不够。目前我市科技力量主要集中在科研机构和大专院校，由于企业与科研机构联系不够紧密，致使企业需求与科研院所的科研成果结合不够，企业发展借力不足。科研院所因科技需求和成果转化的差异，科研成果不能在企业及时落地转化，造成大量科技成果的闲置和科技资源的浪费。部分企业虽有与高校院所的合作，但大多仅停留在简单的技术咨询上，缺乏利益共享、风险共担、深层次的技术攻关和产品研发合作机制，科技资源未能发挥出最佳效果。
三、对策建议
（一）转变思想观念，把创新驱动作为企业发展的第一生产力。各级政府要高度重视科技创新工作，大力推进企业自主创新进程，把科技创新作为优化产业结构、提高企业经济效益、培育新的经济增长点的重要工作来抓，在全市形成以企业为主体、市场为导向、科技创新为动力的共识。一要提升企业科技创新意识。通过交流、培训、考察、典型引领、政策激励等方式，使企业由“要我创新”向“我要创新”转变。二要着力培育骨干龙头企业。利用我市玉米制种、生物技术、中医中药、食用菌和盐化工等得天独厚的生产条件和产业特色，着力扶持一批骨干龙头企业进行深加工、精加工，在重点领域、特色产业实现重大突破，形成具有鲜明地域特色和竞争优势的产业集群，吸引国内同行业的顶尖科技，形成科技创新产业优势，使其发展成为创新的领军者和风向标，成为区域创新的“心脏”和“引擎”。三要依托科技创新实施名牌战略。引导企业树立“生产一代、研发一代、储备一代”的战略思想，以科技创新为依托，着力抓好玉米制种、高原夏菜、薯业、草业、菌业、制药业、酿酒业、红枣、葡萄酿造、盐化工等产业聚集效应，引进拥有国际先进设备、独特工艺、科学管理和高端产品的企业入园落户，努力培育一批具有自主知识产权的高科技企业，树立良好的国际国内品牌形象，做活、做大、做强产业链，抓好典型引领，走高质量、高效益发展道路。
（二）加大科技投入，把科技创新作为企业发展的内生动力。各级政府和相关部门要切实落实好中央、省、市有关增加科技创新投入之规定，确保每年财政科技投入增长速度高于当地财政收入增长速度。要从培育持续增长的税源经济与后发优势着眼，把科技创新投入作为重要的战略投资，建立健全市、县（区）各级财政科技投入逐年稳定增长机制，通过财政投入带动全社会研究与开发经费（R&D）显著增长。要将财政科技经费重点用于提高企业自主创新能力、高新技术产业化、科技创新服务平台建设和重大科技项目攻关等方面。对科技含量较高的非公企业给予重点扶持，进一步完善以政府财政投入为导向，企业投入为主体，金融信贷为支撑，社会投入为补充的多元化科技投入机制。健全完善科技型企业贷款贴息、担保融资、知识产权质押融资等科技金融工作机制，吸引社会资本设立多种形式的风险投资基金、创业投资基金，鼓励金融机构加大对科技企业信贷支持。加大鼓励企业创新激励政策的落实力度，保护知识产权，建立科技创新基金。同时，企业负责人要始终树立科学技术是第一生产力，人才是最大生产力的理念，在科技创新上要舍得投入，在人才引进、使用、培育上要舍得投入，为企业创新培育土壤，创造全社会科技创新的浓厚氛围，真正使科技创新成为推动企业发 ……（未完，全文共3989字，当前仅显示2015字，请阅读下面提示信息。收藏《市非公有制企业科技创新调研报告》）