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关于2021年国家财政支持深化民营和中小微企业金融服务综合改革试点城市的申请报告

发表时间:2021/3/28 16:04:31
目录/提纲:……
一、总体要求
二、工作目标
三、申报试点城市的优势
(一)经济发展优势
(二)金融发展优势
1、主要金融指标情况
2、金融组织体系情况
(三)小微企业、民营企业优势
1、小微企业、民营企业发展现状
2、金融机构支持小微企业、民营企业情况
四、重点工作
(一)构建“银政企”对接融资平台,增强金融服务民营和小微企业发展动力
(二)完善政府性融资担保机构保费补贴机制,加大民营和小微企业信贷支持力度
(三)降低融资成本,促进民营和小微企业良性发展
(四)做强政府性融资担保机构,为民营和小微企业提供增信
(五)创新金融产品和服务,更好地满足民营和小微企业发展需求
(六)扩大创业担保贷款覆盖范围,支持民营和小微企业稳就业
五、保障措施
(一)坚持高位推动
(二)强化责任分工
(三)强化责任担当
(四)加强宣传推广
……
**市关于2021年财政支持深化民营和中小微企业金融服务综合改革试点城市的申请报告

为认真贯彻落实_、_关于支持民营和小微企业发展的决策部署,积极发挥财政资金的作用,探索改善小微和民营企业金融服务模式,师市按照兵团财政局《 关于做好兵团2021年财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市申报工作的通知》(兵财函〔2021〕403号)工作要求,以推进民营和小微企业金融服务高质量发展为目标,着力发挥财政资金引导撬动作用,努力打造师市金融服务综合改革试点。结合师市实际,编制本申请报告。
一、总体要求
充分发挥财政政策和财政资金在支持民营和小微企业金融服务方面的撬动作用,引导银行业金融机构切实履行金融服务实体经济的主体责任;扩大民营和小微企业贷款规模和比重,降低民营和小微企业融资成本,化解不良贷款风险;做大做强政府性融资担保机构,合理分担风险,增强金融服务民营和小微企业的可持续性;鼓励金融机构创新金融服务机制和产品,在尊重市场规律的前提下“支小助微”,激发内生动力。

二、工作目标
2021年**市**银通融资担保机构注册资本规模达1.5亿元,普惠型小微企业贷款余额和贷款户数同比增长10%;贷款平均利率较上年度
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略829字,正式会员可完整阅读)…… 
22.28%。
(二)金融发展优势。
1.主要金融指标情况。2020年,师市金融业实现增加值7.86亿元,较2019年增长0.9%,占第三产业增加值比重为8.84%,占全师生产总值比重达3.73%。师市辖区社会融资规模118.7亿元,其中银行贷款融资占比58.28%(69.18亿元),企业债券融资占比38.82%(46.07亿元),城市基金占比2.9%(3.45亿元)。
2.金融组织体系情况。截至2020年12月末,师市辖区共有银行业金融机构网点66家,其中法人机构1家,二级分行1家,支行及以下网点64家。各级保险机构1家,其中中心支公司1家,支公司及以下机构18家。类金融机构9家,其中典当5家,典当业余额7236.53万元;融资担保公司1家,在保户数21户;小额贷款公司1家,贷款户数47户;融资租赁公司2家。初步形成了银行、保险、融资性担保公司、融资租赁公司、小额贷款公司等多层次的金融组织服务体系。
表1 师市辖区银行业金融网点布局
银行业金融机构网点(个) **市 36团 61团 62团 63团 64团 66团 67团 68团 69团
5 3 3 4 3 4 4 4 4 3
70团 71团 72团 73团 74团 75团 76团 77团 78团 79团
3 4 4 3 2 3 4 3 1 2
(三)小微企业、民营企业优势。
1.小微企业、民营企业发展现状。2020年师市辖区注册民营、小微企业591个,占企业总数的73%,民营经济就业人数2万人。2020年师市小微、民营经济实现增加值24亿元,占全师生产总值38%。截止目前师市辖区民营中小微企业户数3096户,其中师市辖区中小微企业复产95户,复产率100%,应到岗从业人员557人,实际到岗从业人员495人,到岗率89%。个体工商户复产3001户,复产率100%,应到岗从业人员5204人,实际到岗从业人员5133人,到岗率99%。2020年师市辖区民营、小微企业新增52户,新增就业人数307人,2021年预计实现新增82户,预计新增就业人数502人。
2.金融机构支持小微企业、民营企业情况。2020年师市辖区银行业金融机构向各类企业发放贷款118.7亿元,其中:中小微企业贷款约为19.6亿元,占师市总体企业贷款的16.51%;民营企业贷款约为2.46亿元,占师市总体企业贷款的2.07%。
四、重点工作
(一)构建“银政企”对接融资平台,增强金融服务民营和小微企业发展动力。师市申报2021年财政支持深化民营和中小微企业金融服务综合改革试点城市后,将积极搭建“银政企”对接融资平台,增加_鑫诚银通融资担保有限责任公司注册资本金5000万元,增资后,公司注册资本金1.5亿元,可更大程度发挥其融资性担保功能,充分发挥民营企业在师市经济社会发展中的重要作用,加强民营和小微企业金融信贷总量,改进和提升对民营企业金融服务的方式、效率和质量,解决民营企业面临的融资担保难题。
(二)完善政府性融资担保机构保费补贴机制,加大民营和小微企业信贷支持力度。师市积极鼓励银行业金融机构在有效防控风险的前提下,加大对民营和小微企业信贷投放力度。对当年新增单户担保金额500万元及以下、平均担保费率不超过1%的担保业务按0.5%的比例给予担保费补贴,对创业担保贷款业务给予1%的担保费补贴。将金融机构对民营和小微企业支持情况纳入考核评价体系,对排名靠前的给予奖励激励,并作为政府性资金存放银行的重要依据。建立创业担保贷款奖励补助机制,按照当年新发放创业担保贷款总额的1%对创业担保贷款工作成效突出的经办银行、担保公司、公共就业服务机构等单位给予奖励。
(三)降低融资成本,促进民营和小微企业良性发展。鼓励银行业金融机构积极推行民营和小微企业贷款内部资金转移价格优惠措施,银行业金融机构逐步降低贷款利率并控制在合理水平,确保普惠型小微企业综合融资成本较上年降低1个百分点以上;严禁金融机构向小微企业贷款收取承诺费、资金管理费,严格限制收取财务顾问费、咨询费,主动承担抵押登记费、押品评估费等贷款相关费用;严禁贷存挂钩、强制捆绑搭售等推高融资成本的违规行为。
(四)做强政府性融资担保机构,为民营和小微企业提供增信。积极支持_鑫诚银通融资担保公司发展壮大,综合考虑在保余额、放大倍数、资本金使用效率、业务发 ……(未完,全文共4608字,当前仅显示2327字,请阅读下面提示信息。收藏《关于2021年国家财政支持深化民营和中小微企业金融服务综合改革试点城市的申请报告》