关于公立医院基层党组织设置的思考

目录/提纲：……
一、基本情况
二、存在的主要问题及原因分析
（一）党组织的设置与新要求有差距
（二）党组织的作用发挥还不够好
（三）党建与业务还存在“两张皮”
（四）党支部标准化建设水平不够高
一是思想认识还不到位
二是能力素质不适应
三是考评机制不健全
四是组织生活方式创新不足
三、对策措施
（一）对标落实加强公立医院_建设要求，科学合理设置党支部
（二）加强_机制建设，促进党建业务融合
（三）加强组织队伍建设，提升党组织战斗力
（四）加强党支部标准化规范化建设，强化党组织执行力
……
关于公立医院基层党组织设置的思考

__办公厅印发《关于加强公立医院_建设工作的意见》，明确指出要切实加强公立医院党建工作，健全现代医院管理制度，推动实施健康中国战略。基层党组织设置是_建设工作的基础工程，“基础不牢,地动山摇”。新形势下，如何科学合理设置医院基层党组织，充分发挥党组织的政治引领和战斗堡垒作用，是公立医院党建工作面临的课题，也是值得我们思考的问题。为此，本人结合主题教育开展调查研究的要求，通过实地调研、座谈交流、问卷调查等方式，对***等**家市级公立医院基层党组织设置情况进行了专题调研，现将有关情况报告如下。
一、基本情况
通过调研来看，各医院基层党组织架构完善，设置较为科学，但从落实全面从严治党和加强公立医院_建设工作要求来看，还有一定差距。
二、存在的主要问题及原因分析
从当前各医院内设机构党组织的设置情况来看，主要有以下几个问题：
（一）党组织的设置与新要求有差距。今年3月，省
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略660字，正式会员可完整阅读）……　
有模糊现象，在制度执行上或多或少存在一些问题。
通过分析，造成这些问题的主要原因有以下几方面：一是思想认识还不到位。一些党组织对加强_建设的迫切性、重要性认识不足，没有深层次的理解加强公立医院_建设精神实质，不注重党员的思想教育和引导，没有因地制宜、有针对性地开展工作，导致党组织空有其壳、未有其实。二是能力素质不适应。有的党组织书记缺乏系统性的党务培训，缺乏党建工作经验，不能适应全面从严治党条件下的党务工作。有的科室负责人担任党组织书记，其长期担任专业技术职务，对党建工作缺乏深入思考，抓党建思路不清、方法不多、措施不实，难以履职尽责，发挥作用，从而影响了党组织战斗堡垒作用的发挥。三是考评机制不健全。一些医院对党组织考核评价机制不合理。还有的医院考核评价细则不严谨，指标权重设计不当，缺乏合理的业绩考核和激励措施，致使党建工作的重要性、必要性在业务工作中没有得到确认。四是组织生活方式创新不足。一些医院党组织缺乏活力，工作方式较为呆板，工作落实往往是按部就班。党组织开展活动的载体、形式跟不上时代的发展步伐，难以吸引青年医生。
三、对策措施
医院科室是承载教医研学中心任务的基本单元，党支部是_组织体系中最基层的一级组织，是贯彻落实_执政方针和医院全面建设的组织基础，其基本任务决定了医院基层党支部在科室建设中要发挥政治_作用，我国当前正处在全面建设小康社会的关键时期，世情、国情的深刻变化对_建设提出了新的要求，落实党要管党、从严治_任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。只有做到党支部建在科室工作实效化，才能用我们党在思想上的强大凝聚力，影响和带领全体医务工作者，为促进医院健康发展而不懈努力。
（一）对标落实加强公立医院_建设要求，科学合理设置党支部。对党员人数达到3人及以上的科室应单独建立党支部；对仅有个别党员的科室应采取业务相近、科室相邻的原则联合建立党支部；对没有党员的科室，可按照就近管理的原则，采取纳入管理方式，纳入相应科室党支部管理范围，通过党支部帮助发展党员、邀请科室人员参加党支部活动等有效措施实现_工作覆盖，为积极组建党支部创造有利条件。
（二）加强_机制建设，促进党建业务融合。紧扣促进科室健康发展，切实加强政治引领，普遍推行科室相关负责人与党支部班子成员双向进入、交叉任职机制，使党支部成为科室的有机组成部分，参与科室业务发展、人才引进、薪酬分配、职称晋升、评优评先、设备配置、药品耗材采购计划等重大问题的决策，保证科室负责人充分行使职权。同时，建立完善各医院党务干部考评机制，对科室党支部书记、副书记、委员按工作量落实绩效待遇。
（三）加强组织队伍建设，提升党组织战斗力。一方面，要选优配强党支部书记。督促指导医院科室主要负责人担任科室党支部书记，主要负责人不是党员的，应当由科室行政副职、护士长和后备干部中的党员担任；科室主要负责人和党支部书记由一人担任的，可配备1名副书记。党支部一般应当设组织、宣传、纪检委员等，党外人士较多的可设统战委员。同时，要加强党支部书记培养，每年采取外训和内训相结合的方式，对党支部书记开展集中轮训，不断提升党支部书记的能力水平。另一方面，要加强党员队伍建设。坚持把政治标准放在首位，严把发展党员质量关，实施高知识_发展党员计划，建立医院党委班子成员联系制度，持续开展双向培养，坚持把医疗专家、学科带头人、中青年骨干医生和优秀青年医务人员发展为党员，把党员培养为医疗专 ……（未完，全文共2916字，当前仅显示1854字，请阅读下面提示信息。收藏《关于公立医院基层党组织设置的思考》）