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关于示范区印发《农田水利设施排查整改工作方案》的通知

发表时间:2021/5/31 9:20:40
目录/提纲:……
一、切实提升站位,增强工作责任感、紧迫感
(一)开展排查整改,是贯彻落实__重要指示的具体行动
(二)开展排查整改,是确保国家粮食安全的必然要求
(三)开展排查整改,是广大人民群众的迫切期望
(四)开展排查整改,是办实事、开新局的有效抓手
二、明确任务,扎实开展排查整改工作
(一)总体要求
(二)实施步骤
(二)排查内容
四是引黄调蓄灌溉工程灌溉设施建设管理情况及灌溉效益发挥情况
(三)整改要求
二是落实管护经费
三是完善制度
(四)整改主体
三、加强领导,确保高质量完成排查整改任务
一是实行专班推动
二是加大资金投入
三是加强工作督导
四是从严从实整改
五要严格验收移交
……
关于示范区印发《***农田水利设施排查整改工作方案》的通知

各镇人民政府、街道办事处,各局(办、中心、分局):
为贯彻落实__就**农田水利设施不通电、不能用等问题作出的重要批示,结合示范区实际,进一步抗稳粮食生产重任,举一反三、深入排查农田水利设施现状及存在问题,做好整改移交工作,制定本实施方案。
一、切实提升站位,增强工作责任感、紧迫感
(一)开展排查整改,是贯彻落实__重要指示的具体行动。__心系群众,多次强调“我们要坚持以人民为中心的发展思想,抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益”“始终要把人民放在心中最高的位置,始终全心全意为人民服务,始终为人民利益和幸福而努力工作”“始终把人民立场作为根本立场”。这次_对**农田水利设施存在问题作出重要批示,充分体现了_真挚深厚的为民情怀,对民生问题的高度重视。各镇人民政府、**街道办事处、各区直单位一定要从讲政治的高度认识和看待问题,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略730字,正式会员可完整阅读)…… 
排查整改工作进行动员部署。
2.排查阶段(2021年5月—2021年6月上旬)。分解排查任务,明确排查范围、责任主体,制定排查清单,抓好现场排查。
3.整改阶段(2021年5月—2021年8月上旬)。同步推进整改验收工作,要对存在问题进行分析研判,建立问题台账,分类制定整改措施,通过立行立改、定期提升、评估报废等措施予以整改。
4.验收阶段(2021年8月下旬)。对整改完毕的经原主管部门验收后,办理资产管理“三移交”手续。
5.自查上报阶段(2021年9月上旬)。农业农村局牵头,完成示范区农田水利设施排查整改工作自查报告,经示范区管委会主要领导签字确认后,报**人民政府。
6.检查公布阶段(2021年9月下旬)。9月20日前,**人民政府组织开展现场检查工作,检查结果由市政府主要领导签字确认后上报省政府。9月30日前,省级完成抽查工作,并组织第三方机构开展评估,评估结果向社会公布。
(二)排查内容
对2011年至2020年期间实施的农田水利项目进行排查,一是各类农田水利项目中机电井、水泵、供电设施情况;二是大中型灌区续建配套和节水改造工程实施情况;三是农村饮水安全工程建设、运行管理及水费收缴情况;四是引黄调蓄灌溉工程灌溉设施建设管理情况及灌溉效益发挥情况。
重点排查三类问题:第一类是农田水利设施不配套、不管用问题。主要包括:机井损毁、水泵损坏、电力设施不配套问题。明确是因管护不善造成的问题,还是项目施工质量的问题。第二类是2018年及以前年度立项的农田水利项目久拖不结、应完工未完工问题。明确是招投标、负责主管单位,有无利益输送和失职渎职问题。第三类是管护不到位的问题。真正落实管护制度、管护办法。对上述三类问题将全面排查、建立台账、分类整改,
2018年机构改革时,明确各部门正在实施的项目,仍然由原主管部门继续推进,待项目竣工验收后再移交农业农村部门统一管理。但是,截至目前,全省还有相当一部分2018年及以前年度立项的农田水利项目尚未完工。这次排查一定要查清楚,为什么工程不能按期竣工,当时是怎么招投标的?是谁负责主管的?有没有利益输送和失职渎职问题。第三类是管护不到位的问题。尽管目前各市县基本上都出台了管护制度、管护办法,但是很多地方并没有真正落实,而是写在纸上,挂在墙上,很多地方仍然是“无经费、无人员、无措施”的“三无”状态。对于上述三类问题,这次排查要全部摸清楚,建立问题台账,涉及违法违规的线索要移交纪检监察机关。
(三)整改要求
排查整改问题将实行“全面排查、建立台账、分类整改”,对涉及违法违规的线索将移交纪检监察部门予以处理。
对于排查的井电泵问题,要区别情况、分类处置。小修小改就能正常使用的,在排查过程中就要立行立改、现场销号;问题复杂、整改投资较大的,要建立整改台账,分类分批进行整改提升;已经超过设计使用年限、没有维修价值或已经废弃的机井,要经过评估,按程序进行报废处理。
对于应完工未完工的项目,坚持“谁的孩子谁抱走”,由原主管部门及建设单位,于8月底之前全部完成项目竣工验收。项目完成后,要组织专门技术人员进行逐一验收。
对于整改完毕、验收合格的项目,按照公益类项目管理有关规定,实行“三移交”,即原主管部门全部移交农业农村局,农业农村局按照属地管理范围全部将资产移交所属镇人民政府、禹王路街道办事处,各镇、街道移交村级集体经济组织管理,逐级、逐部门履行完善资产移交手续。
对需制度完善的,由农业农村部门牵头建立长效管护机制。一是建立“护井员”制度,村级设立1名以上护井员,护井员可由村干部担任,也可以聘请无职党员或有威信的群众担任。按公益岗位对待,给予一定的经济补助。二是落实管护经费。采取“财政拿一点、水费收一点”等办法来统筹解决,管护费用不足部分由区级财政全额负担。三是完善制度。制 ……(未完,全文共4059字,当前仅显示2050字,请阅读下面提示信息。收藏《关于示范区印发《农田水利设施排查整改工作方案》的通知》
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