乡镇2021年巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作方案

目录/提纲：……
一、目标要求
二、重点工作
（一）巩固拓展脱贫攻坚成果
（二）持续增加脱贫群众收入
（三）开展农村低收入人口常态化帮扶
（三）启动实施乡村建设行动
（四）深化拓展社会帮扶
（五）做好政策有效衔接
三、保障措施
（一）压紧靠实工作责任
（二）健全完善工作机制
（三）加强精神文明建设
（四）从严抓实问题整改
（五）加强基层组织建设
（五）健全考核落实机制
（六）持续推进作风整治
……
**镇2021年巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作方案

今年是“十四五”规划开局之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接的起步之年，也是建党100周年，做好今年的工作意义重大。
一、目标要求
以____思想为指导，深入学习贯彻__在_脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神，坚定不移贯彻新发展理念，大力弘扬伟大脱贫攻坚精神和_**精神，把巩固拓展脱贫攻坚成果作为全面推进乡村振兴的首要任务，把促进农民增收作为巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的根本之举，把实施乡村建设行动作为巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴的重要抓手，建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，健全农村低收入人口常态化帮扶机制，统筹做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡，推动脱贫人口人均可支配收入持续稳定增长，“两不愁三保障”及安全饮水成果有效巩固，农村基础设施和公共服务水平进一步提升，城乡差距进一步缩小，确保不发生规模性返贫，全力打造生态美、产业优、百姓富的美丽幸福新**，为全面推进乡村振兴开好局、起好步奠定基础。
二、重点工作
（一）巩固拓展脱贫攻坚成果
1.严格落
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道。巩固健康扶贫成果。完善大病专项救治政策，优化慢性病签约服务。推进村卫生室标准化建设和中心卫生院建设，建成乡镇卫生院规范化发热门诊。深入推进医保支付方式国家试点工作，巩固扩大基本医疗保障制度覆盖面，落实分类资助参保政策。统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能。分类实施医疗救助，特困（孤儿）、低保对象政策范围内个人住院医疗费用在年度救助限额内救助比例不低于70%。巩固住房安全成果。统筹推进农房安全隐患排查整治、农村动态新增危房改造、农房抗震试点改造等，持续保障低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭、易返贫致贫户等“新四类”重点对象和其他农村低收入人口基本住房安全；参照2020年分类补助政策，合理确定差异化到户补助标准；6月底前完成用作经营性农村自建房屋安全隐患排查整治。巩固饮水安全成果。做好农村群众用水状况监测，及时发现问题隐患，动态清零。健全完善维修养护长效机制，推进城乡供水一体化。
4.加大易地扶贫搬迁后续扶持。制定易地扶贫搬迁后续扶持工作方案，聚焦**镇**村易地扶贫搬迁集中安置点，加大产业培育、地力提升、设施配套、劳务输转、兜底保障等扶持力度，实现每个有劳动能力且有就业意愿的搬迁家庭至少1人就业。加快易地扶贫搬迁安置住房不动产权办理工作，加强安置点基层组织和精神文明建设，深化社区治理，提升管理服务能力，促进搬迁群众热爱社区生活，支持社区建设与发展，巩固搬迁成果。
5.加强扶贫项目资产管理和监督。制定扶贫项目资产管理和监督实施办法，按照公益性资产、经营性资产和确权到农户或其他经营主体的扶贫资产三种类型，摸清扶贫项目形成的资产底数，建立镇村明细账，明确管护主体，落实管护责任，加强经营监管，确保扶贫资产在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中持续发挥效益。
6.规范提升创新性工作。完善落实针对脱贫人口的扶贫小额信贷政策，积极为有贷款需求、符合贷款条件的对象提供信贷支持。加强扶贫小额信贷管理，防范逾期贷款风险。探索将扶贫车间生产经营纳入产业体系进行规划，通过产业培育、技术升级、产业链延伸等措施，促进扶贫车间向乡村工厂转型持续发展。
（二）持续增加脱贫群众收入
1.构建现代农业产业体系。持续做大做强苏武沙羊产业，引导群众补栏扩群，改良品种，打造希发养殖专业合作社为扩繁场，胡杨养殖小区和刘家地农林牧产销合作社为育肥小区，将**、**、**打造为养羊专业村，培育羔羊繁育户390户以上。积极推行“支部+公司+基地+农户”的模式发展订单农业，以**村、**村为重点，建成蜜瓜种植示范点，与**百利公司签订斗牛小瓜1000亩，按照“统一提供免费种苗、统一种植、统一技术规程、统一药肥水管理、统一销售”的“五统一”要求开展经营管理，亩产量达3500公斤以上，亩收入达0.8万元以上；以**村、**为重点，与****金威蔬菜种植农民专业合作社签订订单，种植线椒1000亩，亩产量达1000斤、亩收入0.8万元；以**村、**村、**村为重点，大力推行“粮改饲”，在已经种植6000亩的基础上，新种植3000亩，累计达到9000亩，种植品种为阿尔金刚，亩产量1吨以上，一亩地的饲草料可以喂养3只基础母羊带羔羊，按照一羊三胎、每只羔羊800元来算，可转化效益0.72万元；以**村、**村、**村为重点，与农发公司签订订单，种植青贮玉米3000亩，按照覆膜栽培模式，亩产鲜草7.6吨，亩收入达0.38万元。
2.促进脱贫人口稳定就业。加强脱贫人口职业技能培训，推进线上线下结合，开展“互联网+职业技能培训”，推广“培训券”式、嵌入式、订单式的培训模式，灵活安排培训时间和培训方式、提高培训的针对性和有效性。继续组织开展“春风行动”“就业援助月”等专项活动，积极搭建就业平台，全面开展就业服务，确保全年输转脱贫劳动力规模不低于去年。加快发展劳动密集型产业和创新创业，扩大以工代赈项目实施范围，进一步规范乡村公益性岗位管理，调整优化岗位和职责，多渠道促进返乡在乡脱贫劳动力就业。积极选树推介县域劳务品牌，促使劳务输出向技能型转变。完善校企、校地合作，提升就业服务质量。
（三）开展农村低收入人口常态化帮扶
1.实施动态监测预警。以现有社会保障体系为基础，发挥农村低收入人口动态管理监测预警系统作用，对农村低保对象、特困人员、易返贫致贫人口，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等农村低收 ……（未完，全文共6785字，当前仅显示2383字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇2021年巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作方案》）