加强内部防控体系建设增强行业系统免疫力

目录/提纲：……
一、开展案件专项治理是农业银行业务经营发展的需要，也是增强社会公众对农业银行股改上市信心的现实需要
一是不良资产占比高，另一个是案件多
二、开展案件专项治理是农业银行强身健体、增强免疫力的需要
三、内控管理要做到“以人为本”，建立全员参与的群众性内部管理机制
四、从严查处，严格治理是内部管理控制的保障
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加强内部防控体系建设增强行业系统免疫力

在当前股改任务十分繁重，经营压力日趋增大的形势下，农总行决定在全国农行系统中深入开展防范案件专项治理活动，这充分说明了农总行在股改的关键时期，对全行上下强化管理防控案件的高度重视和殷切期望。本人通过观摩上级行领导视频讲话和学习有关文件精神，感受颇深，体会如下：
一、开展案件专项治理是农业银行业务经营发展的需要，也是增强社会公众对农业银行股改上市信心的现实需要
业内人士都比较清楚，当前，农业银行有两大包袱：一是不良资产占比高，另一个是案件多。这两个问题已严
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曝光、频频出丑，加之个别媒体的有意炒作，势必会对农业银行的市场信誉和社会信誉产生严重影响。假如农业银行在股改上市前或股改上市后，由于重大案件、恶性案件而引发丑闻，必然会增加农业银行股改上市的难度或引起市场信誉的波动，巨大的负面影响，势必造成市场信心和公众形象严重缺失，使社会公众对农行股改上是缺乏信心，严重影响农业银行的上市质量和今后的资金募集。因此说，农业银行全行上下，都要必须把“风险防控作为业务经营第一要务，把合规操作作为岗位工作第一要义”，努力把风险压缩最小化，案件压控最低化。
二、开展案件专项治理是农业银行强身健体、增强免疫力的需要
一个没有免疫系统或免疫力偏低的生命体是不可能健康成长的，而内部控制管理就是银行“生命体”的免疫系统。因此，农业银行要想不断发展壮大，就必须在大力拓展各项业务的同时，更加有效地推进其免疫系统——内部控制管理建设，保证农业银行各项业务又好、又快发展。
三、内控管理要做到“以人为本”，建立全员参与的群众性内部管理机制
人是生产力最为关键的要素，管理靠人、控制需要人，只有坚持以人为本的原则，强化员工的自律意识、风险意识、职业道德意识，建立起全员参与的风险防控机制，才能有效地控制各类案件的发生。
本人感觉农业银行的内控管理要做到以下几点：首先增强自律意识是根本。就是要从根本面上增强全员的自律意识，要让每位员工从内心牢固树立制度观念，不再凭“经验”操作；其次要树立制度面前人人平等的观念，不再“惟命是从”；第三在加强自律的同时坚持相互监督、互相提示，不再以人情代替制度。
四、从严查处，严格治理是内部管理控制的保障
内部管理控制要从强化执行力开始。对在专项治理活动期间顶风违纪违规问题以及在今后审计检查、常规检查中发现的问题，将依据《中国农业银行员工违反规章制度处理办法》，从严、从重查处。对落实专项治理措施不到位而引发案件的，将严肃追究有关负责人的责任。在落实案防责任制、部门自律监管制、责任追究制度的前提下，对违规违纪现象长期保持案防高压态势。并严格按“问案件当事人之责，问不严格执行规章制 ……（未完，全文共1777字，当前仅显示1130字，请阅读下面提示信息。收藏《加强内部防控体系建设增强行业系统免疫力》）