在市财经专业代表小组专题活动上的讲话

目录/提纲：……
一、提升政治站位，充分认识优化营商环境的重要意义
二、突出问题导向，充分发挥各级人大代表的作用
一是发挥代表的桥梁纽带作用，当好“侦查员”
二是发挥代表的监督促进作用，当好“啄木鸟”
三是发挥代表的模范带头作用，当好“排头兵”
三、转作风重实效，全力助推营商环境大提升大变样
一是动真碰硬见实效
二是持之以恒抓实效
三是转变作风重实效
……
在市财经专业代表小组专题活动上的讲话

同志们：
人大工作是_工作的重要组成部分，近年来，市人大常委会坚持紧扣中心服务大局，推进人大工作更好服务**高质量发展。特别是围绕脱贫攻坚开展“代表行动”，为全市打赢脱贫攻坚战作出了重要贡献。今年全市组织“聚焦优化营商环境开展代表行动”，今天按照工作方案的安排，走访了市场主体，广泛听取了各方面意见。下阶段将对发现的问题进行梳理、核实、交办、督办。解决营商环境中的痛点、难点、堵点问题，对进一步优化营商环境具有非常重要的意义，下面，我就全市开展“代表行动”活动讲几点意见。
一、提升政治站位，充分认识优化营商环境的重要意义
组织开展“代表行动”是省人大常委会重要工作品牌，在_地方各级人大工作中有地位，在服务全省中心工作中有作为，是做好新形势下代表工作的有效方法和有力抓手。近年来，我市“代表行动”活动解决了一批人民群众热切期盼的实际问题，使各级人大代表都有成就感，人民群众都
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的重要支撑。优化营商环境是解放生产力、提高竞争力、推进疫后重振的重要抓手，是对冲应急性政策调整影响的重要举措，是推动高质量发展的必然要求。为贯彻落实_决策部署和省委工作要求，要坚决把优化营商环境作为“一把手工程”抓紧抓实，坚持目标导向、问题导向、效果导向，着力推进简政放权、提升服务效率、强化监督执法，久久为功、持之以恒优化营商环境，为经济社会高质量发展提供有力支撑。
优化营商环境是贯彻以人民为中心发展理念的具体表现。民之所望，施政所向。__指出，“江山就是人民，人民就是江山”“以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各各环节。”优化营商环境的出发点和落脚点就是更好维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益。营商环境好不好，要由群众说了算；流程再造怎么改，要按照群众要求来展开。要时刻把人民群众是否满意作为检验营商环境优劣的第一标准。
二、突出问题导向，充分发挥各级人大代表的作用
人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体，在优化营商环境中能发挥独特优势。优化营商环境，发现问题是前提，直面问题是态度，解决问题是关键。我们要坚持以人民为中心的发展思想，聚合全市12121名五级代表的智慧和力量，结合党史学习教育“我为群众办实事”，找准影响营商环境的痛点、堵点、难点，深入开展以优化营商环境为主题的代表行动。
一是发挥代表的桥梁纽带作用，当好“侦查员”。摸清影响营商环境和制约市场主体的痛点、难点、堵点问题，需要深入接地气、听民声。充分发挥人大代表来自各个阶层、各个方面、生活在人民群众之中的优势，紧盯“5321”工作目标，组织动员全市五级人大代表，深入各类市场主体，广泛听取意见建议，了解政府职能部门在优化营商环境中存在的“中梗阻”问题，人民群众和市场主体反映突出的办事慢、环节多、不合理收费、办事成本高等问题。
二是发挥代表的监督促进作用，当好“啄木鸟”。营商环境是高质量发展的重要支撑，是事关经济社会发展全局的系统工程，人民群众普遍关心，人大代表普遍关注。全市各级人大代表要充分发挥主力军作用，使助力营商环境提升成为每名代表的自觉行动，深入基层一线、掌握第一手材料，对照政策制度，看是否有效落实，对照法律责任和部门职责，看责任是否真正压实，对照群众关注和反映的问题，看问题是否得到有效解决，列出问题清单，推动问题有效解决。
三是发挥代表的模范带头作用，当好“排头兵”。人大工作主体在代表，力量在代表，优势在代表。全市各级人大代表要把握全局、着眼长远，深入了解掌握我市未来发展面临的形势与任务、机遇与挑战，把握_关于优化营商环境建设的决策部署和省、市委关于优化营商环境的工作要求，围绕法规清理、促进构建高质高效政务服务体系、督促企业减税降费政策落地、助推依法行政和公正司法等积极建言、出谋划策，提出富有开拓性、针对性、可操作性的议案建议。
三、转作风重实效，全力助推营商环境大提升大变样
把代表发动起来、活动开展起来、作用发挥出来、形象展示出来，助推**营商环境大提升大变样，是“代表行动”的目的所在。要保持“拼抢实”的状态和作风，主动作为、奋发有为、担当善为，确保“代表行动”出特色、出经验、出成效，力争走在全省前列。
一是动真碰硬见实效。优化营商环境，和风细雨解决不了根本问题，必须直面矛盾根源，刀刃向内、自我革命。要坚决把优化 ……（未完，全文共3657字，当前仅显示1847字，请阅读下面提示信息。收藏《在市财经专业代表小组专题活动上的讲话》）